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                      济南市

                      2019-08-14 16:01:09 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      济南市今年52岁的龚爱爱曾被曝利用多个虚假身份证在京购置20余套房产而饱受社会质疑,龚爱爱也因此博得 房姐 一称。警方调查显示,龚爱爱共有4个户口,在京购房 41套,共9666.9平米。然而,因位于朝阳区三里屯的两套房产自2015年4月始断供,截至2015年11月,龚爱爱已欠贷款方华夏银行奥运村支行本息、罚息、欠息复利等共796.6万余元。昨日上午,朝阳法院公开开庭,合并审理两案。据了解,目前双方已经达成和解,龚爱爱同意还款。 >>原告 房贷断供 银行诉追796.6万元贷款 因银行追贷涉及到两套房产,针对每套房子,华夏银行奥运村支行均提起了一起诉讼。昨日上午9时,朝阳法院将两案并案审理,华夏银行奥运村支行与龚爱爱双方各委托一名律师出庭,龚爱爱本人没有到庭。 据了解,龚爱爱买的这两套房为商业性质,均位于朝阳区工人体育场北路8号院2号楼9层,房号分别为1001、1002。 2009年9月3日,龚爱爱与华夏银行奥运村支行签订两份抵押借款合同,将两套房抵押贷款,1001号贷款624万元,1002号房贷款642万元,贷款利率为年利率6.534%,贷款10年,自2010年5月6日始至2020年5月6日止,共240期,每期还款应为7万余元,每期有100元左右的变动。 庭上,华夏银行奥运村支行在法庭调查时称,龚爱爱的房贷断供始于2015年4月20日,在此之前,其房贷还款多次逾期, 两套房都是这样,银行也多次催要过,要求其按期还款。 因两份合同还约定,若龚爱爱不按合同约定的还款日期偿还到期应付的贷款本息,则自应付之日起,按合同利率加收50%作为罚息利率,计收罚息,同时,对不能按期支付的利息,按罚息利率计收复利等。故此次,龚爱爱两处房产分别被催收贷款本息、罚息、欠息复利等392.5万、404.1万余元。 另外,华夏银行奥运村支行还提出,如果龚爱爱不按照合同约定偿还贷款和支付相应款项,银行有权请法院对抵押的两套房产进行拍卖、变卖,并优先取得相应价款。 >>被告 认可银行诉求 庭前已经调解还款 华夏银行奥运村支行当庭提交多份证据,证明两份借款合同真实有效,龚爱爱借款但未按照合同约定还本付息等,对此,龚爱爱律师均予以认可,并表示龚爱爱愿意还款。 据了解,此次庭前,原被告双方已经达成调解,双方协商一致,由龚爱爱在2017年3月31日前清偿贷款本息及相关费用,并由华夏银行奥运村支行优先受偿抵押房产的所得价款。 不方便采访,不知道龚爱爱的情况。 昨日庭审结束后,龚爱爱的律师拒绝了多家媒体的采访。 □庭前采访 曾委托户籍地法院送达诉讼材料 华夏银行奥运村支行2015年12月14日提起两起诉讼。受理案件后,朝阳法院传唤龚爱爱,结果发现银行提供的龚爱爱本人电话为空号,联系银行所提供的龚爱爱代理人秦律师后,秦律师则称其已不再代理龚爱爱的案件,也无法协助法院联系龚爱爱本人。 多方联系无果后,法院以特快专递方式向龚爱爱在涉案合同中预留的居住地址和户籍地址分别邮寄了诉讼材料,均因查无此人被退回。后来,法院依据华夏银行奥运村支行的申请,依法公告送达,同时为穷尽送达方式,保障龚爱爱的合法权利,朝阳法院还委托其户籍所在地的陕西省神木县法院代为送达。 法院公告在2016年3月2日见报。依据公告,起诉状副本、开庭传票、证据材料至5月1日已视为送达。 5月12日,在答辩期内,法院收到了龚爱爱邮寄的其本人签名的管辖权异议申请书。次日,一男子持龚爱爱的授权委托书,来法院领取了案件的起诉状副本、证据及传票等,并再次提交了管辖异议申请。 申请书中,龚爱爱以其住所地为陕西省神木县神木镇,经常居住地为陕西省西安市高新区为由,依据《民事诉讼法》第21条,申请将两起案件移送其经常居住地法院即陕西省西安市高新区法院审理。 5月20日,朝阳法院就管辖异议进行审理。但龚爱爱本人却未按照法院传票传唤的时间到庭,也没有委托代理人出庭。法院依法缺席进行了审理。 朝阳法院经审理查明,华夏银行奥运村支行与龚爱爱签订的《个人房屋抵押借款合同》明确约定,因履行该合同发生争议,协商不成的,应向乙方住所地法院起诉。而合同中的 乙方 ,为贷款人华夏银行奥运村支行。因该银行住所地位于朝阳区慧忠北里,故朝阳法院对该两起案件享有管辖权。 据此,朝阳法院一审裁定驳回了龚爱爱就两起案件提出的管辖异议。 6月12日,龚爱爱重新委托了代理律师,并随后就该裁定提出上诉。二审法院经审理维持了该裁定。 □事件回放 今年52岁的龚爱爱曾任神木县农村商业银行副行长、陕西西安江东企业投资发展有限公司法人代表。2013年1月,其被曝出在京有20余套房产,总价近10亿,后据北京警方证实,其在北京共有41套房产,共9666.9平米,及奥迪轿车一辆。 此外,龚爱爱还具有 龚仙霞 等4个身份。 2013年春节前,龚爱爱的3个假户口均已被陕西、北京警方注销。 2013年2月3日,龚爱爱在北京被专案组抓获。2013年9月29日,龚爱爱因犯伪造、买卖国家机关证件罪被陕西省靖边县人民法院一审判处有期徒刑3年。其不服判决上诉,2013年10月31日,陕西省榆林市中级人民法院就该案二审宣判,以龚爱爱伪造、买卖多个户籍,并造成了恶劣的社会影响等为由,驳回了龚爱爱上诉。 判决显示,龚爱爱刑期自羁押之日即2013年2月4日起至2016年2月3日止。 今年2月,因伪造、买卖国家机关证件罪获刑的龚爱爱已经服刑期满。

                      核心提示 1月22日下午5时左右,天津赵春华案的代理律师徐昕 接到了天津市一中院张法官的电话。此案定于1月26日二审开庭。 今天下午5时左右,天津赵春华案的代理律师徐昕接到了天津市一中院张法官的电话。对方告知因摆气球射击摊获刑三年半的天津大妈赵春华一案,定于本月26日二审开庭。徐昕认为,法院如此安排开庭时间,很可能是想让赵春华 回家过年 。 2016年10月12日晚,经营了两个月气球射击摊的51岁赵春华,连同另外12名 同行 被警方带走。12月27日,天津河北区法院以 非法持有枪支罪 ,率先判决赵春华有期徒刑三年六个月。 此案判决后备受舆论关注,随后媒体相继报道了河南新县法院拍卖 仿真枪 、父亲网购火柴枪给孩子做玩具被起诉等仿真枪案。由此,众多仿真枪案进入公众视野的同时,引发了一场关于公安部枪支认定标准过低的反思性探讨。根据2010年公安部印发的《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》,对不能发射制式弹药的非制式枪支,当所发射弹丸的枪口比动能大于等于1.8焦耳/平方厘米时,一律认定为枪支。 赵春华案的判决也在法学界和法官检察官内部引发讨论。清华大学法学院教授劳东燕认为赵春华应当无罪, 有罪缓刑都不可接受 。福建省人民检察院基层工作处处长黄予认为: 动辄出入人罪,无益于社会的进步,亦无益于法治的将来。 浙江省高院法官虞伟华则立场鲜明地指出,致伤力极低的仿真枪、气枪铅弹不应成为走私武器、弹药罪的犯罪对象。 徐昕亦为四川少年刘大蔚的代理律师。枪迷刘大蔚因网购仿真枪被判无期徒刑,福建省高院于去年10月18日作出了再审的决定。此前徐昕预测,该案可能会在去年12月再审开庭,而迟至今日仍无进展很可能是受赵春华案影响。1月17日,赵春华案二审庭前会议在天津市一中院召开。原以为春节前不会开庭的徐昕,今天刚回到江西老家就接到了开庭通知。 徐昕将为赵春华做无罪辩护。不过他坦言,庭上不会有对抗, 控辩审三方现在的意见较为一致,沟通得很好。 徐昕还预测,天津法院方面目前的举动和态度,预示赵春华案有一个较好的结果。对 处在观望状态 的福建省高院来说,此案也将对刘大蔚案产生积极影响。 赵春华女儿王艳玲也觉得 这是给个团圆的机会 ,不过1月22日晚仍在微信聊天中流露了忐忑之情,害怕会有变数。 相信天津一中院会公平合理地处理这件事。 她向看看新闻Knews 记者表示。

                      封面新闻-华西都市报记者 梁波 上海摄影报道 继1月19日通过官微发布 帼帼花生母女死亡公告 之后,上海野生动物园管理运营方 上海野生动物园发展有限责任公司再未 发声 。上野当日的微博证实,21岁的大熊猫 帼帼 和幼崽 花生 突发重病,经全力救治无效后,分别于2016年12月26日和12月31日离世。 值得注意的是,帼帼母女逝世19天后才公布消息。上野为何延迟公布死讯?帼帼母女患病后,上野是否按熊猫借展的规定向主管部门进行了汇报?还有,面对 十年5只熊猫在你们这里死去 的网友质疑,上野又如何回应? 1月22日下午,封面新闻-华西都市报记者走进上海野生动物园,对话了该公司企划部经理陶锋原。 对于缘何近年多只熊猫在该园病亡,陶锋原认为,这是 数量与概率 的问题。他同时表示, 我们不可能说为了商业,而把保护给放弃掉,这是永远不可能的 。当天,陶锋原还证实,中国野生动物保护协会确系上野公司两个股东之一。曾经上野园的微博封面图就是9只熊猫一起吃东西。

                      原标题:广深港高铁确定通车,站点增至44个!票价及购票攻略看这里 真!的!定!了! 9月23日起 可以坐高铁去香港啦!香港特区政府召开新闻发布会 宣布广深港高铁香港段 将于9月23日正式通车运营 第一班车将于早上七点 由香港西九龙站发出 到达深圳北 票价为86元港币婴儿护理台 高铁香港段开通运营后,可直达的44个内地站点。 包括:广深港专线上的福田、深圳北、光明城、虎门、庆盛和广州南6个短途站点,以及沿京广线、杭福深线、沪昆线和贵广线,包括北京、上海、昆明、桂林、贵阳、石家庄、郑州、武汉、长沙、杭州、南昌、福州、厦门和汕头等38个长途站点。 高铁香港段在开通初期,高峰期每日开行114对短途列车,平日和周末则分别每日开行70对和82对列车。列车班次可根据乘客量作适当调整。至于直达长途列车,每日均开行13对。广州南到西九龙票价人民币215元 据港铁公司介绍,深圳北站到香港西九龙站二等座公布票价为人民币75元;厦门站到香港西九龙站二等座票价为人民币269元,厦门北站到香港西九龙站二等座票价为人民币265元;福州站到香港西九龙站二等座公布票价为人民币349元。具体开始售票日期和售票方式将择日公布。 购票方式乘客可通过西九龙站人工售票处、自动售票机、本地旅行社代理、电话热线、网上购票等5个途径购票。 乘客购票时除了可用现金、信用卡和八达通支付外,还可使用多种电子支付方式。 目前确定可利用电子支付方式,包括苹果支付、支付宝、微信支付、谷歌支付及三星支付付款,将来若有适合香港使用的付款方式,也会考虑采用。 此外,港铁还确定站内设有5个柜位售卖高铁内地段车票,但手续费问题仍在商讨中,暂时没有公布。 港铁总经理梁静雯表示,高铁设有专属网站及手机应用程序,乘客可查阅高铁各种信息及购买车票,电话热线也会每周7天、每天早上7时至晚上9时提供专人售票服务。高铁也设有退票及改票机制,详情日后公布。 对! 你没看错! 支付宝、微信也都可以啦! 超方便有木有!而香港西九龙站内 可以异地购买内地段高铁车票 手续费为10至30元港币△西九龙站自助售票处。 按计划,广深港高铁开通初期每日计划开行动车127对,其中本线列车114对,跨线列车13对。据透露,这13对跨线列车中,5对开往潮汕、3对开往厦门,开往福州、北京、上海、昆明、长沙各1对。 更重要的是,广深港高铁班次十分人性化!高铁开通后,高峰期每天114对来往班次,主要是配合香港及内地的公众假期及暑假七八月份而定,每年高峰期有130天,占整体营运时间超过三分之一。 广深港高铁的开通 采用 一地两检 的方式 过关时间比现在节省很多赴港旅客如何过关? 在所乘搭的广深港列车抵达西九龙站后: 在B4月台层下车 前往B2入境层办理内地出境程序 然后离开 内地口岸区 进入同一层的 香港口岸区 办理香港入境程序 离开西九龙站,入港 返回,怎么过关? 乘客进入西九龙站后: 在B1层购票后入闸 直接前往B3离境层办理香港出境程序 然后离开 香港口岸区 进入同一层的 内地口岸区 办理内地入境程序 前往候车区 前往B4月台层坐车回 看文字可能有点摸不清头脑 图示版已经出来了, 拿走不谢! ▼乘车流程 别激动! 买了票以后 要如何乘车呢? 乘车分为5步走! 购票、验票、入闸、安检、出境 港铁商务总监杨美珍表示:乘客于西九龙站搭乘高铁,需经过购票、验票、入闸、安检及出境5个程序,但全程需要多少时间,现阶段暂不能提供,仍需通过更多演练并取得更多数据,会在通车前向乘客提出需预留多少时间的建议。她呼吁乘客在开通初期为行程预留充裕时间,提早办理手续,至于现在城际直通车则需20分钟办理有关程序。 通车初期乘客要注意 一定要多预留时间! 站内设施 说起西九龙站 你很可能会在里面 迷失了自己 因为它是全球最大地底车站之一 据了解,西九龙站面积达40万平方米,是全球最大地底车站之一。为方便乘客使用站内设施及前往各位置,站内安装约1500个包括在墙上及地面的标示,不同楼层设置约170个乘客信息显示屏,让乘客查阅实时车务信息及班次状况,更设有12个育婴间及15个无障碍洗手间等,供有需要的乘客使用。香港西九龙高铁站设计 相当惊艳! 超 ! 酷 !炫 !容纳数百人的西九龙站天幕顶 天空走廊 未来这里将是观赏维港烟花的绝佳位置 亦是拍照 打卡 的好地方!图片来源:香港铁路有限公司网站 里!面!更!酷!炫!香港西九龙总站月台效果图 玩遍香港,吃遍香港 今后更加方便啦! 香港高铁终点站是西九龙 我们就从九龙开始看 ▼ 第一站,西九龙 香港天际100观景台 香港最高室内观景台,可以360度鸟瞰维多利亚港以及九龙半岛景色!下一站,尖沙咀 星光大道 雕像、名人牌匾、手印,记录住光辉的香港电影岁月。维多利亚港 这里是亚洲第一、世界第三大海港。由于港阔水深,为天然良港,香港亦因而拥有了 东方之珠 世界三大天然良港 世界三大夜景 美誉。这也是香港人 恋爱约会 的首选之地。下一站,旺角 特色街道逛不停,买买买~ 波鞋街运动爱好者的天堂,价格比内地便宜很多,款式更新得挺快。 铜锣湾 不少人把铜锣湾比作日本新宿,因为这里是香港著名购物地。有多家大型百货公司及大型商场,购物地点以 时代广场 、 崇光百货 等最为闻名。中 环 兰桂坊是在香港中环云咸街与德己立街之间的一条小街巷,街巷满布西式餐馆和酒吧,在香港影视剧中经常可以看到。太平山 香港岛之巅,鸟瞰壮丽海港和绚丽市景的理想地。古称香炉峰,海拔554米,是香港岛的最高峰。浅水湾 浅水湾在香港岛之南,依山傍海,海湾呈新月形,坡缓滩长,波平浪静,水清沙细,沙滩宽阔洁净而水浅,且冬暖夏凉,水温在十六摄氏度至二十七摄氏度之间,历来是消夏弄潮胜地,也是游人必至的著名风景区。海洋公园 香港海洋公园拥有全东南亚最大的海洋水族馆及主题游乐园,凭山临海,旖旎多姿,是访港旅客最爱光顾的地方。香港迪士尼乐园 去香港,迪士尼乐园非去不可,刺激不刺激的游玩项目都有。小众拍片圣地 公共屋邨与涂鸦街、彩虹邨、祖尧邨、励德邨等,带有年代感的低价出租房,在历史感中越发显得特别,配色和线条怎么拍都好看。 荷李活道、嘉咸街、苏杭街等涂鸦街,不拍照真是浪费了。 香港是一个快节奏现代都市,街边随处可见大排档、茶餐厅,叫一份 云吞面 、吃一个 菠萝油 就可以打发一顿,虽然是吃的简便,但是味道却一点都不含糊!庙街大排档 这里的大排档每一个掌勺老板都能拿出拿手绝活,一碟干炒牛河,一杯冻鸳鸯都能触动你的味蕾哦! 澳洲牛奶公司 没有去过澳洲牛奶公司,就等于没有去过香港。最出名是炒蛋、多士。甜品方面,蛋白炖鲜奶与杏汁炖蛋都是招牌货。九记牛腩是香港最出名的牛腩店,首创清汤牛腩闻名全港,牛腩伊面、咖喱牛腩味道也很不错。 还有这些香港地道美食不能错过: 港式早茶金牌烧鹅车仔面鱼蛋粉鸡蛋仔

                      央视网消息 :木兰溪是福建省莆田市一条自西向东入海的河流,被当地老百姓称为 母亲河 。可就在20年前,木兰溪水患频发,老百姓谈溪色变。1999年,时任福建省委副书记、代省长的习近平提出: 要变害为利、造福人民 ,并决定彻底根治木兰溪水患。20年来,福建坚持不懈治水,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,终于实现了让木兰溪 变害为利、造福人民 的目标。 发源于福建戴云山脉的木兰溪总长105公里,流经莆田的18个乡镇,流域面积达到了1732平方公里。自古以来,木兰溪就极易发生水患,十年一大灾,年年有小灾。 1999年10月,强台风导致木兰溪洪水泛滥,莆田将近6万间房屋倒塌,45万亩农田被淹,近3万名群众寄居他乡,2万名学生被迫停课。时任福建省委副书记、代省长的习近平在视察灾情后,提出 是考虑彻底根治木兰溪水患的时候了 。 在福建工作期间,习近平先后10次关心、调研木兰溪的治理工作。早在1998年,在习近平的关心下,木兰溪就建成全流域洪水预警系统,福建省水利水电厅还首次成立木兰溪治理专家委员会。但由于木兰溪是淤泥型河道,要在这上面筑堤,当时在业内被称为 世界级的难题 。 如何破解这些技术难题?习近平多次强调要科学治水。1999年4月,习近平邀请水利专家、南京水科院的窦国仁院士主持这道课题的物理模型实验研究,提出了全国首例采用 软体排 筑堤的技术。1999年12月14日,习近平实地调研考察了试验结果,认为已具备开工条件。12月27日,木兰溪一期试验段工程建设开工,习近平和6000多名干部群众、驻军官兵一起参加了义务劳动。 木兰溪下游的综合治理工作从此全面展开,历经20年,木兰溪防洪工程及生态治理累计投入了近50亿元。 自治理以来,木兰溪已经超过10年没有发生过重大洪涝灾害,下游20多万亩平原、70个行政村和近百万人口因此不再受水患困扰。回想当年一起在堤坝上劳动的场景,村民何光亮还记得习近平亲口许下的承诺。 从2012年开始,木兰溪的治理从下游走向中上游。如今的木兰溪沿线,不仅有万亩良田,还建起了图书馆、博物馆等公共设施,2017年获得水利部评选的 全国十大最美家乡河 。 过去备受水患困扰的洼地正在变成产业集聚的高地。沿着木兰溪自西向东,工艺美术、鞋服、电子信息、高端装备、食品加工等一系列产业园区初具规模,据统计,2017年莆田地区生产总值达到了2045亿元,比1999年增长了7倍多。

                      志愿者正在拆除捕鸟网。网络图片 据新华社电 针对国庆期间津冀交界处非法捕鸟猖獗、万米捕鸟网导致数千只野生候鸟死亡事件,国家林业局9日派出督导组前往河北唐山、天津渤海新区等地,对打击乱捕滥猎和非法经营鸟类等野生动物保护工作进行现场督导,坚决遏制破坏鸟类资源的违法犯罪行为。 10月9日上午,在唐山召开的现场督导工作会上,天津市滨海新区农村工作委员会相关人员介绍说,9月29日下午,天津市滨海新区汉沽林业站接到护鸟志愿者举报,汉沽和唐山丰南区交界处发现大片猎捕候鸟场所。此后几天内,林业部门会同公安部门和京津冀护鸟志愿者,累计拆除捕鸟网1万多米,解救活鸟2000余只,1名违法捕猎嫌疑人被拘捕。 目前,两地林业部门已与公安部门对接,公安部门将加快摸查、锁定链条、侦办严办,严厉打击乱捕滥猎违法行为。 国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司副司长王维胜说,各级林业主管部门要亡羊补牢,切实采取措施,着眼当前,抓好长远。对野生候鸟迁徙的重点区域、路线进行排查彻查,做好清网和救护工作;配合公安部门追本溯源,做好调查侦破工作,彻底切断捕售野生候鸟产业链;充分发挥公益组织和志愿者的积极性,探索良好的合作机制,实现协调互动、信息共享的保护机制。 据了解,天津市和河北省林业部门也各自成立了督导组,对野生候鸟迁徙的重点区域、重点路线进行排查,并对下一步完善野生鸟类保护工作作出部署。 >>相关新闻 天津清除非法捕鸟网救3000多只被困鸟 据新华社电今年国庆假期,天津、唐山沿海滩涂出现大面积围网捕鸟行为,受到社会广泛关注。护鸟志愿者们在前期积极解救基础上,与天津滨海新区农委等多部门联合,共同现场清除捕鸟网上万米,解救被困活体鸟类3000多只,1名涉嫌乱捕滥猎的犯罪嫌疑人落网。 从呼伦贝尔到渤海湾的鸟类迁徙通道,是世界8条主要候鸟迁徙路线之一的东部迁徙路线的重要组成部分。滨海新区所在的渤海西部又是这一重要组成部分中最为关键的鸟类迁徙通道。 进入秋季,大批候鸟迁徙途经天津、唐山储备体能。这期间,非法围网捕猎鸟类的行为也较为猖獗。据护鸟志愿者王建民介绍,国庆期间,来自京津冀地区的50多名志愿者和政府部门一起累计拆除鸟网上万米,解救活鸟近3000多只,其中还包括国家重点保护野生动物。 往年在巡护中也发现过滩涂有鸟网,但不像今年规模这么大。有的网连续有数百米长,不少被挂住的鸟已经死亡。 王建民说,捕鸟者设备非常专业,配备了割草机。有的鸟网设置在芦苇荡里,隐蔽性强,周围放置了诱鸟器。今年被捕的鸟类有大量朱雀、红喉歌鸲等,此外还发现了9只国家二级重点保护野生动物东方角鸮。 据了解,志愿者们近几日昼夜不断地清理捕鸟网并解救气息尚存的鸟儿。与此同时,滨海新区农委组建了4支巡护队伍,在沿海滩涂等候鸟集中区全天候巡护,重点对省界交汇处、区界交汇处等巡护死角进行排查、清理。10月4日,滨海新区公安局生态城分局通过蹲守,成功抓获1名涉嫌捕杀野生濒危鸟类的嫌疑人。 目前,天津区域内汉沽及生态城周边捕鸟围网已基本清理完毕。志愿者们还连同河北警方,在津冀交界处发现1个鸟贩窝点,查获鸟类3.6万只,已全部放飞。

                      开年晒晒成绩单,撸起袖子加油干。2月10日,北京市长蔡奇带着市政府领导班子成员,与包括市人大、市政协、市监察委领导在内的220余名评委,加班加点完成了一件大事 2016年度市级行政机关和区政府绩效考评会议。 绩效管理作为现代管理的一种重要方式,具有科学、量化、精准的特点,在世界范围内被广泛应用于政府、企业、社会组织等多个领域的管理中。近年来,我国各级政府也逐渐认识到,绩效管理是推动政府工作的一个重要抓手,开始探索在政府管理中应用绩效管理的方法。北京市作为2011年国务院首批同意开展政府绩效管理试点的8个地方政府之一,这项工作一直被公认走在全国前列。 识政君发现,上月刚刚转正的蔡奇市长,与政府绩效管理可谓是颇有渊源。国家行政学院公共管理教研部副主任、教授刘旭涛介绍说,2011年国家首批地方政府绩效管理试点的8个地方,不仅包括北京、吉林、福建、广西、四川、新疆6个省级政府,还有两个副省级城市就是杭州和深圳。蔡奇曾在2007年4月至2010年7月间担任杭州市市长,可以说他当时就为杭州成为全国首批绩效管理试点城市打下了扎实基础,对这项工作可说是了然于胸。 如今到了北京,与杭州同样是全国首批试点城市,蔡奇推动政府绩效管理的力度丝毫不减,方式持续创新。这是他在北京市出席的首次市级行政机关和区政府绩效考评会议,继前年市级行政部门首次集中考评,去年首次加入区政府集中考评后,此次考评又首次对各部门述职内容进行了网络直播。评委中也大幅增加基层群众评委,评委总数达到220余人。 2月10日下午两点不到,以市长蔡奇为首的市政府领导班子成员集体进入会场,绕场一周与担任 考官 的专家学者代表、新闻媒体代表、企业代表、市人大代表、市政协委员一一握手寒暄致谢,考评会正式开始。 考评会一大变化是节奏明显加快。 每位述职者的发言时间,从往年的10分钟缩减为8分钟。为节省时间提高效率,专门要求每个述职完毕评委不要鼓掌。述职过程中也不安排提问环节。 16位区长和43位市级部门负责人每人8分钟,述职整整用了两个半天和一个晚上,其中除两部门外均是本部门行政 一把手 到场述职。大家抓住8分钟宝贵时间,先说整改任务落实情况,再报主要工作指标,抓住重点工作、依法行政、廉洁行政、创新发展几个关键点,介绍主要做法、创新举措及成效,最后报告存在问题和下一步措施,工作成绩用数据说话,问题剖析见工作思路,边讲边配以制作精美的PPT,努力让参与打分的评委用最短时间了解本单位全年工作。识政君观察到,虽然会场设置了发言时间提示器,但59位述职者无一超时。加上书面报告接受考评的17家市级部门,今年接受绩效考评的单位总数也创历史新高。 考评会另一大特点是今年首次进行的网络直播,这让政府工作更加公开透明。 会场内媒体记者数量较往年有所增加,还有速录人员专门对绩效考评会议开展实时网络文字直播,让更多市民参与到考评会之中。 专家学者代表、中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平对此高度评价:在现场直播、市领导和同行的监督下述职,对打造一个有担当、有约束的行政权力运行机构有推动作用。老百姓心中对政府工作有杆秤,直播有助于政府各部门、各方面加强有效沟通,实现经验交流和成果分享,也让群众的获得感更强了。 蔡奇特别重视绩效考评的科学性和群众的获得感,他在评价这次考评时说: 本次考评工作增加基层一线代表参与打分人数,提高平时考评权重,委托第三方社会机构对市级机关服务对象满意度进行调查评估,既发挥了年度考核的 指挥棒 作用,又进一步体现了政府工作以人民为中心的理念,让政府工作更好接受人民群众监督。 识政君了解到,此次述职考评会只是全年绩效考评的六个环节之一。在此之前,考评工作已经完成自查自评、察访核验、服务评价、专项考评四个环节。 市政府办公厅有关负责人介绍,去年12月底,各区各部门均已完成自查自评并向市政府上报了自查报告,在各单位网站进行了公示。察访核验环节,市政府绩效办会同市发展改革委等11个专项考评部门和第三方机构,组建4个察访核验工作组,深入现场逐项开展察访核验,查阅文件资料5000余份,查验现场点位1500多个,形成区政府绩效考评查访核验报告和问题清单,作为年度考评的重要依据。 该介绍人称,在此次述职考评之后,市政府绩效办将根据各专项考评部门日常考评和年终述职考评情况,分别以40%和60%的权重,汇总形成2016年度市级行政机关和区政府考评成绩,组织撰写各单位年度绩效管理综合反馈报告,并报请相关部门审定后,书面反馈各区政府、市级行政机关。 本次反馈报告将于月底前完成。 虽然考评还没完全结束,今年第二次参与述职的朝阳区区长王灏已经是收获满满。他说,考评会参会人员范围涵盖广、代表性强,使考评更客观,为各区提供了宝贵的交流平台。市政府部门、各区政府同述职、同考核,便于大家交叉换位了解和理解其他部门工作特点,使各部门更加全面了解市情、区情,掌握全局工作,有助于发挥全市一盘棋的作用,推动全市协同发展、聚力发展。通过与其他区的横向比较,有利于查找本区域治理和经济社会发展的短板,借鉴好的经验,提升区域治理水平和服务效果。同时,区政府、市级部门在各界代表面前 亮相 ,让公众了解政府管理,面对面听声音,真正做到主动接受监督,体现了现代治理能力的提升。 市长蔡奇发言时,特别向各界代表专程参加考评打分表示感谢,并邀请大家作市政府的工作联络员,开通市政府与人民群众之间的民意直通车。会议结束后,蔡奇带领各位市领导再次走向代表席,与220余位代表一一握手,合影留念。 【知多一点】 区长8分钟都说了什么? 识政君注意到,考评会上,各区区长的8分钟发言,不再像政府工作报告一样面面俱到,而是紧扣本区功能定位,充分体现区域发展特色。这就是一区一表个性化考评科学性的充分体现。市政府办公厅有关负责人介绍说,评价坚持将共性指标与个性指标相结合,既统一设置依法行政、廉洁行政、创新创优等共性指标及权重;又根据各单位职能特点和功能差异,设置绩效整改、重点工作、职责任务等个性指标,并提供各专项考评意见作为打分参考,增强评价的针对性和客观性。每个单位的打分表都不相同,有效避免了 千人一面 的简单考核。

                      原标题:云南一男子毒驾被查持刀袭击警察 已被刑拘图为男子驾驶的车辆。 钟欣 摄 中新网昆明11月1日电云南一男子毒驾被查,竟持刀袭击出警人员。记者1日从楚雄州公安局新闻办获悉,男子尿检冰毒成阳性,已被警方依法刑拘。 10月28日凌晨3点18分许,楚雄州公安局交警支队楚大高速公路交巡警大队接到南华县公安局110指挥中心指令:楚大高速公路楚雄往大理方向K32公里处行车道上,停放着一辆车牌为云L的白色长安牌SUV,车头受损、驾驶人坐在车内,疑为发生交通事故,请前往处置。 接到报警后,楚大高速公路交巡警大队值班人员杨琪、周建文立即赶赴现场处置。3时35分许,出警人员到达现场附近后,发现这辆车牌为云L2***V的白色长安牌SUV停靠在右侧行车道内,车内只有驾驶人1人,为防止发生二次事故,出警人员立即对现场采取了安全警示防护措施。在对现场进行勘查的同时,出警人员向坐在车内的驾驶人了解情况,并出示人民警察证要求其下车配合调查工作,但询问中该男子语无伦次、精神恍惚,将车门、车窗紧闭,拒不下车配合工作。为避免该车长时间占用车行道,出警人员调派拖车到现场协助工作,同时对该车的相关信息进行了查询核实,确认车内驾驶人名叫段某兵,系该车车主。拖车到达现场后,出警人员继续与驾车人段某兵沟通,但段某兵仍然拒不配合,由于段某兵反应异常,出警人员又向大队进行了汇报,请求南华县公安局派出警力到现场增援。随后,杨琪和周建文两名出警人员又继续与段某兵进行交流,并在车辆附近观察段某兵动向。 5时19分,正当出警人员电话向增援警力通报现场情况时,段某兵打开车门下车。由于过往车辆速度较快,为防止在道路上发生意外,出警人员立即上前对段某兵进行劝导。正当出警人员靠近时,段某兵突然持刀袭击出警人员,然后逃离现场。袭击致使出警人员杨琪双手、左下肢受伤,周建文头部、双手受伤,两人在受伤后强忍伤痛,对犯罪嫌疑人进行了追击。南华县公安局和楚大交巡警增援警力达到现场后,迅速将受伤人员送往医院救治,并立即在现场展开抓捕。6时50分,犯罪嫌疑人段某兵在现场附近被民警抓获。 案件发生后,楚雄州委、州政府领导和云南省公安厅交警总队领导高度重视。楚雄州人民政府州长杨斌作出批示: 请迅速侦破案件,依法严惩。并请代表州委、州政府看望慰问受伤同志,安抚好伤员家属。 州人民政府副州长、州公安局局长马闻立即指挥安排案件侦办工作。随后,楚雄州公安局党委班子成员一同到医院看望慰问了受伤的民警杨琪和辅警周建文。 目前,犯罪嫌疑人段某兵因涉嫌妨害公务已被南华县公安局依法刑事拘留,经检验,段某兵尿检冰毒成阳性,案件正在进一步侦办中。

                      济南市图为海事人员利用无人机在空中巡查。海事局 中新网北海10月3日电(陈燕 唐豪)广西北海海事局3日披露,该局1日通过海陆空立体巡查模式,成功抓获一艘非法快艇,安全转移游客22人,其中包含5名未成年人。 国庆节期间,赴广西北海涠洲岛观光度假的游客增多。一些游客罔顾自身安危,贪图蝇头小利甚至在恶劣天气搭乘非法快艇上涠洲岛,由此催生一批 黑快艇 ,并引发撞船、翻船等恶性事故。图为海事人员利用无人机在空中巡查。海事局 为保证游客安全,打击快艇非法载客行为,北海海事局提前部署、安排 海陆空 全方位打击非法快艇策略。首先,该局租用无人机,在空中巡查,提前发现快艇动向。同时,在海上安排海巡10181作为海上指挥船,并租用2艘大功率快艇,作为海上围堵主力。另外,该局还在岸上安排、部署执法人员加强巡查,配合海上力量加强路控。 1日下午,通过海陆空立体巡查模式,北海海事局在涠洲岛西角码头附近发现一艘载客20余人的非法快艇。随后,该局安排无人机继续进行实时跟踪监控,并派遣2艘大功率快艇搭载5名执法人员赶赴现场围堵抓捕。图为成功解救22名游客。海事局 在实施抓捕过程中,非法快艇驾驶员弃船逃跑。海事执法人员立即登上非法快艇,控制住该快艇,并开展游客转移和现场询问取证工作。 在了解具体情况后,北海海事局将该案件移交给当地涠洲岛边防派出所处理。(完)

                      财经故事 重庆,除了让人垂涎三尺的火锅外,还有 良心房价 。近三年来,重庆的GDP增长速度领跑全国,荣获 三连冠 ,可是重庆的房价却波澜不惊。 网红市 长 黄奇帆卸任重庆市市长的消息传出,却让不少外地人开始把目光投向了这座山城。连续两周,重庆的新建商品房成交均超过万套。山雨欲来风满楼,重庆的房价 要涨吗?不少专家依旧认为,重庆的供应量充足,房价会涨,但疯涨的可能性不大。 打飞的去买房 元旦飞去认购了一套, 最近大家还看到什么好盘吗? 2016年年底,当全国楼市在一直加码升级的调控中渐渐冷却的时候,重庆的房地产市场开始火热起来,一波苦恼于限购的一线城 市购房者最早嗅到了机会。 重庆现在房价1万出头,首套房首付只要20%,如果买一套80平方米左右的两居室,二三十万就能买一套。 看惯了北京、上海单 价动辄8万、10万的住宅,北京市民王女士按耐不住内心的激动。 今年元旦,王女士开始重庆的看房之旅, 售楼处的人确实很多,究竟有多 少成交就不知道了。 在与王女士的交流中,其微信上不时传来 战报 。与她一起并肩作战的,还有几位上海、杭州的购房者,大家共同组建了一个重庆买房群, 互相交流购房信息。 昨晚群里还有人发了一个上海炒房团团购南岸区某楼盘的信息,群里一下炸开了锅,认为重庆的楼市的火还能延续。 也是元旦期间,上海的刘先生也专门跑去了重庆看房, 我时间很紧,当天去当天回,就匆忙认购了一套。还看上了一个楼盘在1月14日前后开盘,打算再去一趟,不过今天打电话,这个项目的预售证还没批下来,不知是否能如期开盘。 近两周成交激增 有了这一波外地人的助力,近期重庆楼市的成交确实有了明显上涨。 根据易居研究院智库中心的统计数据显示,从2016年12月下旬开始,重庆的新建商品房成交面积明显升温。11月份新建商品房每周成交面积在55万至 76万平方米浮动,而12月19日至25日,周成交面积迅速升至87万平方米,在随后包含元旦假期的一周,成交面积更是多达129万平方米,达到近期成交 量的最高值。从重庆整个2016年成交的面积来看,2016年12月26日至2017年1月1日这一周的成交量,甚至超过了2016年2月份和7月份全月 的成交。 虽然近期成交量大增,但是成交均价并没有出现明显的变化,价格在7600元/平方米上下浮动。成交均价上没有浮动,但开发商的 预期已经有所变化。重庆市民杨女士国庆节期间看了一套别墅,昨日却突然接到开发商的涨价电话, 涨了近50万。 元旦从上海去重庆买房的刘先生也表示,看 了一个江北区的楼盘,近期也每平方米涨了1000元, 听说渝中区有一个盘,300多套房,有1500多户认筹,现在开发商已经停止认筹了。 专家说上涨空间有限 重庆的房价可谓是中国楼市的 一股清流 。过去五年,重庆GDP增长了98%,居民人均收入增长了55%,而房价却只增长了12%。有一份《2016年10月全国100城市房价排行榜》中显示,重庆房价排名62位,均价7195元/㎡,甚至被兰州、南宁甩在了后面。 被压抑多年的重庆房价,会出现补涨或报复性上涨吗?多位市场人士向北京晨报记者表示,未来重庆房价向理性回归,应该是个大概率事件,但是虽然重庆房价被低估,因为供应充足等原因,未来上涨的空间有限。 易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,目前全国比较优质的且房价没太上涨的城市主要包括长沙、重庆和成都。成都已经出台调控政策,重庆房价虽然上涨最 慢,但是房价继续上涨,也有出台限购限贷政策的可能性, 当然,重庆属于相对炒作少的城市,房价只会涨不会跌,幅度会根据不同区域决定的。从成本角度看, 本身重庆房价不算太贵,关键是持有时间的问题,不见得会类似合肥那样,买了以后就翻番。 背景 重庆房价之谜 过去:五年只涨了12% 将来:能成下一个合肥吗? 即使在全国涨声一片的情况下,重庆的房价一直能保持稳定。首先是供应充足。从2008年开始,重庆以农村宅基地为突破口,引导农村土地流转,创造性地发 明了 地票 交易制度。从此,为农村宅基地化身为城市建设用地指标提供了 入场券 。根据重庆官方提供的数据,截至2016年5月上旬,整个重庆市的累计 交易地票17.7万亩。 重庆对于土地的拍卖管理也比较严格,要求投标者预交高额的竞拍保证金。在管理开发商方面,黄奇帆也在为房地产市场 清理门户 。2016年9月,他在一次政府工作会议上宣布,计划关掉1500家 空壳 房地产公司。 此外,保障性住房建设也是房价稳定的一个重要因素。官方数据显示,截至2016年6月底,重庆保障性住房累计分配入住36.8万套(公租房23.8万套、廉租房9万套、公廉租房统筹用作安置房4万套)。 还有一个因素是,周边成都市场也有较大的库存。一直不涨的城市是有内在原因的,目前全国市场的房价上涨态势主要是中部的一些省会城市。重庆算西部,如 果说重庆要有类似武汉、合肥的格局,就要看后续高铁等建设是否能够快速跟进。 易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。

                      人民网北京9月1日电 据应急管理部网站消息,今天晚间,应急管理部召开视频调度会议,了解分析广东暴雨洪涝灾情和救援情况,部署下一步救灾救援工作。应急管理部党组书记黄明出席会议,与广东消防总队连线,强调要进一步动员组织救援力量,科学配置人员设备,有力有序有效开展抢险救援。 黄明要求,广东消防总队要进一步调集资源,集中力量,精心组织好汕头、揭阳等重点地区的救援工作。要当好地方党委政府的参谋助手,加强与气象、水利部门沟通,预估形势、科学研判、早做准备,防止出现局部积水严重的情况。 黄明要求,要统筹做好当前应急救援与防范重特大生产安全事故和次生灾害发生的工作,对重点单位、重点部位、重大风险源加强安全检查和督导,尽全力减少人民群众生命财产损失,确保社会稳定。要精心谋划,周密部署,保障抢险救援供给顺畅。要充分依托、调动地方力量、社会力量,充分发挥应急救援 国家队 优势和作用。在实践中积极探索,认真总结经验得失,不断提升应急救援水平,推动综合应急救援体系应急力量创新发展。 截至9月1日20时,暴雨洪涝灾害造成广东汕头市、惠州市、东莞市、中山市等14个市27个县的120.8万人受灾,2人死亡,2人失踪,8.5万人紧急转移安置,4700余人需紧急生活救助;近400间房屋不同程度损坏;农作物受灾面积59.2千公顷,其中2.8公顷绝收;直接经济损失14.4亿元。 截至9月1日20时,广东消防部队共接报抗洪抢险警情1324宗,出动车辆1526辆次、消防员7820人次、舟艇1276艘次,已救出被困群众2542人,转移遇险群众8047人。目前,受灾地救援力量、器材装备、保障物资充足。 应急管理部副部长郑国光出席会议,部机关有关司局和单位负责同志参加调度,广东、广西、贵州、云南等省消防总队在本地参加调度。

                      新华社石家庄9月5日电经过几年治理,河北的重点工业企业基本都安装了治污设施,但设备有无开启、是否正常运转等很难监管到位。从今年起,河北在工业企业试点推行生产设施和治污设施 分表记电 ,可实现对企业生产经营、治污设施运行状况实时在线监控,有效防止企业偷排偷产、治污设备不按规定使用、治污设备不按规定维护等问题。 记者在武安市裕华钢铁有限公司采访时了解到,企业已经对2台126平方米烧结机、3座600立方米高炉及2座120吨转炉完成了改造,分别对生产设施及治污设施安装独立的智能电表,采集的电表数据可实时传输到企业监控平台。 监控平台主要采集治污设施电流、电压、功率等电量参数,结合排污节点的在线监测数据进行同步分析,可精准发现治污设施未按规定开启、低效运行等异常情况,并会第一时间触发警报,通过手机App及短信等形式推送给执法人员。 负责这个项目的中船重工第七一八研究所工程师吴霆说。 环境监察执法力量薄弱、全面监管到位难度大是当前大气污染治理中的重要难题。武安市环保局大气科科长刘炳钊说, 分表记电 可把基层监管人员从 人海战术 式的监督执法中解放出来,利用技术手段全面提升环保管理执法水平。此外,实现对企业主要生产设施用电量实时监控,能实时掌握企业生产设备停启用状况,可为秋冬季错峰生产提供可靠依据。 作为试点城市的武安市,目前已在3家钢铁企业的20台生产设施、66台治污设施推行了 分表记电 改造。根据《河北省工业污染源全面达标排放专项实施方案》,2018年底前,河北将完成钢铁、火电、水泥、焦化、玻璃等5个行业电路改造工程。到2020年底各类工业企业污染防治设施实现 分表记电 。

                      就像一阵风,大大小小的汗蒸店在天台出现,它们大多由原来的足浴馆改造,增添汗蒸房。2月5日,正月初九的下午,刘杰来到足馨堂,在一楼二十来平方米的汗蒸房里,他是常客。这两三年来,就像一阵风,汗蒸成为这个小县城居民一种习以为常的休闲方式。足浴馆纷纷进行了改造,增添汗蒸房。 谁会想到汗蒸也会有这样的事 ,刘杰庆幸的是,在出事前的十来分钟,因为要赶一个饭局,他走出了这个大门。然后,大火发生了。就像一阵风,大大小小的汗蒸店在天台出现,它们大多由原来的足浴馆改造,增添汗蒸房。 2月5日,正月初九的下午,刘杰来到足馨堂,在一楼二十来平方米的汗蒸房里,他是常客。 这两三年来,就像一阵风,汗蒸成为这个小县城居民一种习以为常的休闲方式。足浴馆纷纷进行了改造,增添汗蒸房。 谁会想到汗蒸也会有这样的事 ,刘杰庆幸的是,在出事前的十来分钟,因为要赶一个饭局,他走出了这个大门。然后,大火发生了。 这些休闲场所生存形态如何?还存在什么样的安全隐患?这场大火对当地的汗蒸业有何触动?业内人士又有什么说法? 昨天,记者走访了天台多家汗蒸房,发现有的甚至开在没有消防通道的地下室。不过,现在都已停业,门口贴着纸条 消防整改,暂停营业 。 悲剧发生前: 足馨堂18元的大促销 正月初九一早,刘杰收到了一条来自足馨堂的短信。 他是这家店的常客,还办了一张年卡,充了两千块钱。因为留了电话,每次有促销,店里都会发短信通知。这一天的促销是,汗蒸最低只要18块钱,还能吃一顿晚餐,如在平常价格是58元。而汗蒸加洗脚的套餐价也从168元特惠到98元。 18元是汗蒸的费用,不是有报道说的洗脚费。 刘杰强调说。 刘杰发现,当天的人特别多。 平常没这么多,也没这么集中。 汗蒸房里面人很多,空气也很差。 刘杰在天台做生意,认识很多场子里的人。足馨堂的老板娘他也认识。 五十来岁,天台街头人。以前有好几个股东,前年,占股最多的老板娘将其余股份全盘拿下,开始一个人经营。 足馨堂原来只有单一的洗脚服务,近两年,店又重新装修,最大的改造就是增加了汗蒸房。 下午5点多,因为赶一个饭局,刘杰走出了足馨堂。5点26分,一场痛彻整个县城的大火发生了。

                      原标题:镇政府工作人员获刑 华商报讯应考生家长之请,丹凤县峦庄镇政府工作人员杨某和朋友一起,为2名参加2016年全国研究生考试的考生联系作弊设备及答案,并利用无线电设备在考试期间发送答案。昨日,西安市碑林区法院公开审理了我省首例研究生考试作弊案,当庭宣判。 网购答案及设备 发送答案时被抓 碑林区检察院指控,2015年12月,党某因其女儿党某某即将参加全国研究生招考,遂联系杨某帮忙作弊。后党某朋友赵某因其子赵某某也参加研究生招考,就通过党某联系到杨某。杨某在网上搜到有人出售研究生试题答案及作弊使用的无线电专用器材设备,随后网上购买。 开考前,杨某来到西安,收取赵某某1万元现金以及党某两条香烟,杨某同时联系到刘某帮忙。2015年12月26日上午,两人在西安体育学院某学生宿舍,利用网购的无线电设备向正在参加2016年全国统一研究生招生考试的考生赵某某传送考研政治试题及答案。下午6时许,杨某、刘某向考生赵某某、党某某传输英语试题及答案时,被民警抓获。 网上买来的答案 经鉴定为试题标准答案 昨日上午,碑林区法院在西北政法大学长安校区公开开庭审理该案,两被告人表示认罪。 32岁的杨某在丹凤县峦庄镇政府工作。杨某说,他是通过百度搜索出一些出售研究生考试答案的广告,加了QQ,通过聊天谈好了答案及设备的价格,付了全款500元。其后,对方通过快递送来作弊设备,并在网上教了使用方法。 因担心一个人无法完成,杨某就想到了关系不错的刘某。他说在电话里给刘某提出了报酬。去年12月25日,两人来到西安。 在教会两名考生使用方法并进行测试后,杨某交给两考生接收器,外形为橡皮状,并要求考生赵某某在西安体院找间宿舍。同年12月26日上午,考试开始两小时后,杨某在宿舍通过QQ接收到上线传来的政治答案,再传送给考生, 发送了大概10次,怕考生收不到。 当日下午,英语开考一两个小时后,两人又开始发送答案。 当日,对考点进行考试安全保障的陕西无线电监测站在西安体院发现疑似作弊信号,即通报考试组织方、校方及警方,追查到信号源房间,并当场抓获杨某和刘某。经查,被传送的试题及答案确为2016年全国统一研究生招生考试试题及标准答案。 一被告人称因 朋友关系 帮忙 后果没有多想 杨某交代,因考试未结束就被抓,赵某某给的1万元还没来得及和刘某分。但刘某称并不知道有报酬一事。他说自己是2013年在一次聚会中与杨某认识,去年10月左右,因妻子生孩子从安徽回到家乡商洛。杨某电话找他时并没承诺报酬。至于为什么帮杨某,他说是 朋友关系 ,没有多想。 公诉人出示的证据显示,2016年全国硕士研究生考试答案及评分参考在考试结束前按国家绝密级事项管理。二人发送的政治题单选、多选共33题,以及两道主观题;英语题则包括完形填空、阅读理解、翻译、作文题。 一位公诉人说,虽然上线并未查到,但分析上线是通过考生从考场内带出试卷,再由专门的高学历学生快速答题,然后向下线传送。从传送的一张试卷答案看,15道单选正确14道,主观题得分也不低,卷面分数为74.5分。 其中一考生考上研究生 无法判定其是否作弊 法庭辩论前,公诉人补充说明,考生党某某称因害怕,进入考场前扔了接收器,赵某某则担心受骗和被抓也扔了接收器,并没有作弊,但警方并没找到被丢弃的接收器。据评卷点的鉴定意见,两名考生的英语考卷答案与传送答案不相关,政治答案与传送答案不具有关联性, 现有证据,不能证明考生作弊。 在最后陈述时,两名被告人均表示认罪、悔罪。经过3个小时的庭审,法庭当庭以非法出售、提供试题、答案罪判处杨某有期徒刑1年4个月,并处罚金1.5万元,判处刘某有期徒刑1年,并处罚金1万元。 公安、检察动用了很多侦查手段,但上游作案手段更加隐蔽,无法查明。 担任该案审判长的碑林区法院代院长张琳明透露,其中一名考生考上了研究生,通过比对,其答案与传递的答案关联性不大,司法机关无法判定是否作弊。 考试作弊入刑 基于作弊形成利益链等原因 据悉,在《刑法修正案》出台之前的法律体系中,对于作弊组织者和参与者是有一定惩罚手段的,有些行为可以应用刑法或者治安管理的规定进行处罚。 为何还要将考试作弊的相关行为纳入刑法处罚范畴?全国人大法工委刑法室在立法背景阐释中表示,主要是基于近年来破坏考试秩序犯罪出现的新变化:考试作弊活动越来越猖獗;组织化程度越来越高,涉及面越来越大;考试作弊多使用科技手段,防范难;形成了相互依赖、分工严密的利益链条,惩处难度大。 立法机关在听取教育部门以及社会各界的建议后,在刑法中明确作出规定: 在法律规定的国家考试中,组织作弊的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的,依照前款的规定处罚。为实施考试作弊行为,向他人非法出售或者提供第一款规定的考试试题、答案的,依照第一款的规定处罚。代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的,处拘役或者管制,并处或者单处罚金。

                      两机险撞系指挥失误 民航局要求汲取教训 10月11日,上海虹桥机场发生两架飞机险些相撞事件。16日,有媒体报道称,该事故发生后,上海虹桥机场塔台所有领导已被就地免职、转岗,虹桥塔台现由空管中心代管。针对上述消息,空管部门回应称,该事故的处罚结果或将于17日公布,目前仍不明确。 管制员如何指挥失误? 据了解,11日,东航A320/B-2337号机执行MU5643航班,12时03分塔台指挥飞机进跑道,机组在执行完起飞前检查之后进入跑道,并按照指令稍后开始起飞。机组在确认跑道无障碍的情况下,执行起飞动作,然而这时机长突然发现一架A330准备横穿该跑道,机长短暂判断后决定起飞,随即飞机拉升,从A330上空飞越。 事发后,不少人提出疑问:这次发生的事件,两架飞机应该都接收到了塔台管制员的指令。平常这种情况 一架飞机起飞、另外一架飞机要穿越跑道,两架飞机行动肯定要有时间差。这时应是一个管制员对两架飞机下发指令,还是两架飞机各有一个管制员下发指令?如果是两个人指挥究竟如何协调,如果是一个管制员的话,怎么会发生指挥失误? 对此,一位空管专家表示,在塔台管制上,一般都是由两个管制员一同工作,一条跑道有两个人管制,分为主班和副班,但是普遍情况下,主班负责通话,副班负责协调和监督。 真正负责指挥的就是主班的一位工作人员 。而根据空管内部规定,管制员在指挥飞机起飞和降落时都有严格的规定和控制,包括该跑道起飞和飞机穿越等。当然具体原因还在调查,到底是管制员指令在时间差上没有把控好,还是另有原因,还需等待进一步的调查结果。 为何飞机要横穿跑道? 而对于为什么飞机一定要横穿起飞的跑道的问题,该专家解释道,并非所有机场都有飞机需要横穿起飞的跑道, 在拥有多条跑道的机场上,如飞机降落后需要横穿起飞飞机的跑道滑向候机楼 。而虹桥机场和浦东机场都属于大型机场,不仅有一条跑道。资深机长陈建国也解释说,虹桥机场因为其特殊的地理位置,候机楼在跑道的另一边,因此更加需要横穿跑道。 在该事件中,不少人表扬A320机长的处置得当。而如果该机长没有及时处置,后果会是什么呢?对此,业内均表示,事件缺乏整个过程的细节,A320飞机起飞时A330飞机到底在什么位置都没有定论,所以没办法预测什么后果。 北京晨报综合报道 -新闻链接 民航局: 全面管控风险 记者16日从民航局获悉,民航局日前召开全行业航空安全电视电话会议,通报10月11日虹桥机场发生的跑道侵入事件初步调查情况,深刻剖析存在的问题,要求全行业深刻汲取教训,举一反三,保持安全警觉,全面管控风险,确保民航安全的底线不被突破。民航局将有针对性地对多跑道大型繁忙机场进行检查。 民航局要求空管系统立即开展安全整顿,彻查并整改存在的问题。一查安全生产责任制是否健全;二查 抓基层、打基础、苦练基本功 要求是否落实,关键岗位人员培训是否严格落实,资质能力和工作作风是否符合岗位要求;三查是否存在超能力运行;四查管制运行程序是否合理优化;五查是否存在违章运行情况;六查是否存在迟报、谎报、瞒报航空安全信息问题,是否存在弄虚作假等触碰红线的安全失信问题。 民航局要求通过 六查 ,切实改进六个方面的工作,一是切实加强管制员资质管理,二是切实加强一线人员培训,三是切实加强执行规章的监管,四是防止超能力运行,五是切实优化管制运行程序,六是切实改善管制员生活保障。确保空管运行安全和行业安全。 民航局特别重申了规章底线和诚信红线,强调对组织违章、法人违章和管理违章,无论有无后果,都要严肃查处,完成监管闭环;触碰诚信红线,无论单位还是个人,都将受到 一处失信,处处受限 的严厉惩处。据新华社

                      原标题:厉害| 我国将耗资48亿在北京打造全球最亮 慧眼 据中国科学院消息,在 十三五 期间,我国将在北京建设一台高性能的高能同步辐射光源,也称为 北京光源 ,其设计亮度及相干度均高于世界现有、在建或计划中的光源。未来这一新光源系统装置建成后,将满足我国重大战略需求,并对众多基础科学的研究发挥关键支撑作用。 同步辐射光源是什么? 同步辐射光源是指一种利用相对论性电子在磁场中偏转时产生同步辐射的高性能新型强光源。它利用X光可以测量各种物质的原子结构。中科院高能物理研究所研究员董宇辉: 要看到物质里的细节,很重要一点是要有足够的亮度,比如说,打个手电筒看东西,手电筒越亮,就能看得越清楚。科学上就是这么回事,分辨率和亮度直接相关。 同步辐射光源有什么用? 目前,全世界相继已建成50多台同步辐射光源,这些光源能为多学科的创新研究提供支撑。实际上,同步辐射光源还能在医学领域发挥重大作用。比如 上海光源 ,借助这双 慧眼 ,科学人员可以揭示活体肿瘤和脑血管病的发生和发展机制,为发展重大疾病的早期诊断与治疗提供关键理论基础和技术支撑。 中科院高能物理研究所研究员董宇辉: 我们这个光源主要有两个方面的应用:一个是国家的重大需求,跟国家安全密切相关的重大需求,航天材料。第二个是提供非常高的分辨率,让我们有了解复杂体系、极精细结构的能力,这样就能推动基础科学的进步。 我国计划建世界最亮同步辐射光源 北京光源 同步辐射光源的发展目前已经经历三代。我国的第一代同步辐射光源以 北京正负电子对撞机 为代表, 合肥光源 是我国的第二代同步辐射光源,我国目前已建成的最先进光源是 上海光源 ,它属于第三代同步辐射光源。 为了进一步提高我国国家安全和工业核心创新能力, 北京光源 为代表的 第四代同步辐射光源 的建设计划被提上议事日程。它的各项关键性能指标将远高于第三代同步辐射光源。中科院高能物理研究所研究员董宇辉: 根据我们目前的设计方案,它建成以后将比美国已经刚刚建成的NSLS-II要亮70倍,比瑞典刚刚建成还没有投入运行的MAXIV要亮10倍。 据悉,我国新一代高能同步辐射光源项目 北京光源 的建设已列入国家发改委发布的国家重大科技基础设施建设 十三五 规划,它也是中科院与北京市共建怀柔科学城的核心。 北京光源 项目预计2018年11月份开工,工期历时约6年,计划耗资48亿元。

                      在大学生就业难的背景下,近些年 慢就业 和 待定族 现象日渐突出。 东方IC 资料 光明日报10月2日消息,最近,校园招聘将迎来高峰期。有数据显示,预估届时将有1000万毕业生竞争有限的工作岗位。不过,其中一部分人并不着急就业,而是选择暂时游历、陪父母、了解市场等,成为 慢就业一族 。 在大学生就业难的背景下,近些年 慢就业 和 待定族 现象日渐突出。许多人的择业观正悄然改变,不再恪守 毕业即工作 的传统模式,而是更多地考虑未来规划和就业质量。 其实, 慢 并非原地不动,只是放慢步伐以更好地选择或冲刺。磨刀不误砍柴工, 慢就业 给了人们沉静下来仔细观察、学习、思考的时间,可以让自己以更成熟的面貌面对人生,而这也将利于大众创业、万众创新。希望社会能更包容 慢就业 ,让更多人从中受益。

                      9月27日,湖南岳阳县中洲乡聋哑人苏英站被填埋在砂石中死亡,家属怀疑其生前遭遇人为活埋。10月6日晚,岳阳县公安局相关工作人员回应澎湃新闻称,确有聋哑人苏英站被砂石填埋致死一事,目前,警方已抓获嫌犯陈某生,案件正进一步办理中。爆料网贴上贴出的苏英站遭活埋图片。 据死者苏英站侄子苏进介绍,叔叔苏英站在当地一家硅砂矿公司打工,9月27日早上6时许,他进入矿区坑道清理砂坑。当天中午吃饭时间,矿上同事未见苏英站就餐,四处寻找,最后发现他被填埋在了砂坑中的一堆砂石里,待大家七手八脚将其刨出时,早已身亡。 苏英站之死,家属怀疑是与其一同上班的陈某生故意所为。死者弟弟苏先勇告诉澎湃新闻,苏英站生前与陈某生同在岳阳县中洲村阳山村一家硅砂矿公司打工,因为工作关系,两人曾在上班期间发生过多次冲突,因此结下矛盾。 2015年下半年,陈某生曾致电死者哥哥,说苏英站在公司 讨嫌 ,要弄死他。遭遇威胁后,苏家曾找当地村委会负责人出面与陈某生协调过,但两人矛盾仍未化解。 苏先勇说,哥哥苏英站死后,有人告诉他,其生前遭遇陈某生突然倒入的砂石填埋。案发后,当地警方介入调查,陈某生已被抓获。从事发至今,陈某生家也未就此事对苏家表达过任何歉意。 6日晚,岳阳县公安局相关工作人员告诉澎湃新闻,当地的确发生有聋哑人苏英站被砂石填埋致死一事,目前,嫌犯陈某生已被警方拘留,但其行为属于过失还是故意,尚在进一步调查之中。

                      近日,国土资源部召开新闻发布会,表示将进一步从严土地管理。全国各地将停止审批别墅类供地和办理相关用地手续,对联排别墅、低密度花园等类别墅项目的审批也将进一步控制。同时,全国要严格限制低密度、大套型高档住房的土地供应,从而进一步调控住房供应结构。 据悉,对于别墅用地的严控,早在2003年有关部门就发布了《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》的通知,要求优化土地供应布局和结构,停止别墅类用地的土地供应。此后,别墅类用地的管控持续升级。与此前的管控相比,国土部此次的表态已经涉及 联排别墅、叠拼别墅、墅级洋房 等低密住宅。 中原研究部客户研究主任熊小洪表示,随着二孩政策的实施,目前市场上对别墅的需求依然旺盛,而业主也较为惜售。加上别墅用地的减少,未来更为稀缺。 安居客调查显示,目前广州别墅成交依然以近郊区域为主,番禺、花都、增城等区域为主,成交占比在80%左右。此外,根据阳光家缘网站公布数据统计显示,今年上半年广州二手别墅成交共52宗,与2015年上半年的65宗相比下降幅度约20%。不过,值得一提的是,在成交量下滑的同时,其市场价格同比却普涨10%以上,而涨幅最大的则是花都和番禺。

                      济南市中新网北京10月1日电 近来,一则 90后美女官员拍复古写真为家乡特色小镇代言 的消息刷屏网络, 官员为旅游代言 的话题再度引发舆论关注。 中新网记者注意到,如今,有越来越多的地方官员亲上 一线 ,用各类方式为当地旅游吆喝,包括拍写真、高空跳伞、跳舞、拍MV等。对此,有专家指出,为地方代言的行为值得肯定,但所选择的方式要慎重。相关部门也要出台一些制度,规范好官员的代言行为。 资料图:《人说山西好风光》节目中,山西11个地市的市委书记、市长或副市长第一次集体出镜,推介旅游。图为6月17日该节目颁奖晚会现场。 拍写真、上节目、跳伞 ,为家乡代言蛮拼的 近来,安徽省淮南市九龙岗镇镇党委委员王雪,因拍一组 复古写真 为家乡特色小镇代言而引发舆论关注。对此,有支持者力挺, 这也算为自己的家乡做贡献。 但也有声音质疑, 这真是宣传小镇不是宣传人吗?景物斑斑只见美女。 对此,王雪表示,她是想通过这种方式让更多的人了解家乡 特色小镇 。 无独有偶,在浙江,据媒体报道,今年3月,一组拍摄于绍兴柯桥区王坛镇香雪梅海的照片,惊艳了众多网友。有人说, 简直是小龙女啊。 更有意思的是,照片中充满仙气的 小龙女 是王坛镇的团委书记。 除了拍写真,上电视也是众多官员为当地旅游代言的重要渠道。今年5月,山西卫视推出的一档官员真人秀节目火遍大江南北,在节目中,来自山西11个地市的书记市长轮番登台,推介当地的好风光。节目开播后,收到好评如潮,书记市长们也一时间成了 网红 ,有力地推了一把当地旅游。 不同于山西官员的集体上电视,今年6月底,湖北恩施巴东县委书记陈行甲通过高空跳伞的方式 秀 了一把当地风光。此前,他曾多次出镜演唱歌曲,推介当地旅游,频频引发舆论关注。 拍写真、上节目、跳伞、唱歌 官员代言方式越来越多,甚至也有官员不遗余力地跳起流行舞。2012年11月初,时任张家界市旅游局调研员郑亚平为了宣传家乡,自发穿起了草裙,跳起了当年十分热门的骑马舞。他也因此被网友冠上了 稻草鸟叔 的称号。资料图。图为有 跳伞书记 之称的湖北巴东县委书记陈行甲(中)。 成 网红 赚吆喝 舆论认为有利发展无可厚非 当前,一些地方官员因主动站出来宣传当地旅游业,成了公众眼中不折不扣的 网红 ,对此,公众褒贬不一。但显而易见,相比明星代言旅游,由于官员身份的特殊性,更容易吸引公众眼球,因此,官员当 网红 已成了一些地方推介旅游的新招术。 酒香也怕巷子深,不出来吆喝怎么能让大家知道呢? 这是很多官员当 网红 的初衷。正如 跳伞书记 陈行甲此前接受中新网记者采访时所言,自己所做的只为推介风光,不在乎别人看法。 对于官员当 网红 ,近日,有媒体对2001人进行的一项调查显示,55.9%的受访者认为,只要有利于当地经济、社会的发展,有助于提高老百姓的生活水平,官员成为 网红 也无可厚非。 那么, 网红 官员的出现,是否带动了当地社会发展?中新网记者注意到,从现实效果来看,不少官员的代言效果确实不错。 此前,陈行甲曾告诉记者,自己代言过后,当地旅游得到了一定的发展。他举例,当地巴人河旁边有个农民新开了一个农家乐,2016年 五一 当天接待了300多个游客,收入超1.2万元,利润在60%以上,一家人忙到晚上九点多收工。而这样的农民,在当地并不少。 同样,早在2013年,有着 核桃书记 之称的甘肃省成县县委书记李祥通过微博行销当地核桃,帮助当地50多万亩核桃园打开了销售市场,当地上万斤核桃在两个月内就被卖光。图为甘肃省成县县委书记李祥的个人认证微博。来源:网络截图 专家:产品出问题也该担责 官员代言应有边界 虽然有些官员为当地旅游代言后收到实效,但一直以来,官员代言的话题仍有争议。焦点在于,官员为当地旅游代言究竟是一种角色错位、不务正业,还是创新探索? 对此,国家行政学院教授竹立家在接受中新网记者采访时曾分析, 官员登台为旅游吆喝 是正常现象,之所以成为舆论焦点,是因为他们的身份与 代言 之间的反差。如今,社会进入了网络时代,意见表达成为公众对官员的权力行为及社会行为监督的一个途径,出现正反两面的声音很正常。 在竹立家看来,有些官员在面对媒体时表现仍过于拘谨,需要多锻炼。竹立家表示, 锻炼 的方式,最根本的就是从解放思想做起,要鼓励官员主动面对媒体,当前社会处于转型时期,在这种情况下,更要鼓励官员有敢闯、创新的勇气。 天津财经大学法学院教授侯欣一则认为,官员为地方旅游代言并非是不务正业的表现。从法律上看,官员的代言行为并没有限制条件;从现实效果来看,地方官员为当地代言是其职责所在,不过,其所选的代言方式要慎重考虑。 诸如,很多官员的名片上附上当地的风土人情及自然风光,以此来宣传当地旅游,这样的方式便可接受。但美女官员拍写真为当地旅游代言,在中国当前这样的文化氛围下,需要慎重考虑。 侯欣一说。 侯欣一指出,官员代言应该要有边界,毕竟公众对明星代言有质疑,但对官员代言的质疑就比较少。在现实中,虽然一些官员给企业产品代言没有拿报酬,但如果产品出现质量瑕疵,官员也应该担责。他建议,相关部门要出台一些制度,规范官员的代言行为。(完)

                      近日,新闻117收到网友举报,举报者称南京师范大学教授刘某性骚扰女性,并发来对话截图,截图中的文字内容不堪入目。刘某的同事表示,刘某从教30多年来,为人正派。记者多次拨打了刘某本人的手机,但始终无人接听。 曾向校方举报 但无回应 举报者发来了两张短信对话截图,对话内容十分淫秽。举报者表示,刘某骚扰过多位女性,两张短信截图均来源于被刘某性骚扰的一位女性,而她自己也是受害者之一。 举报者告诉新闻117,刘某带的研究生中有一名吴姓女学生,刘某此前通过吴姓女学生找女生一起喝酒吃饭然后唱歌,吴姓女学生对刘某的事了解得最清楚,而吴姓女学生自己与刘某之间的关系也是 不清不楚 。(以上为举报者发来的两张截图) 举报者表示,她曾就刘某性骚扰女学生一事向学校举报,给校领导信箱也发过邮件,但没得到任何回应。举报者没有选择报警。 记者请制图专业人士初步鉴别了举报者提供的截图,结论是这张图造假的可能性比较低。 院方表示从未接到举报 同事称刘某为人正派 举报人同时给记者发来了网络上关于刘某的简介,简介显示,刘某生于1957年,毕业于北京师范大学历史系,为南京师范大学社会发展学院教授。 记者致电社会发展学院,得知刘某现在任教于南京师范大学教师教育学院,教授历史专业。记者向教师教育学院核实情况,院办一名工作人员表示,教师教育学院确实有一位同名教授,年龄约60岁上下,但学院里没有接到过关于刘某个人作风方面的举报。 记者向这名院办的工作人员询问刘某的婚姻情况, 他有家庭,小孩都好大了,但好像婚姻曾经有过变故。 对方回答。 记者挂断电话后没多久,该院一名张姓女老师主动给记者打来电话,张姓女老师告诉记者,她与刘某是一个部门的同事,她认为刘某为人很正派, 他在南师大从教30多年,为人正派,日常工作表现很好,学院里也没有接到过这方面的举报。 记者就举报者提供的信息向张老师进行了核实,该院的这名刘教授的出生年份、毕业院校和手机号码均与举报者提供的一致,可以确认被举报教授与张老师的同事为同一人。 记者询问张老师是否知道刘某所带研究生中有没有一名吴姓女学生,张老师表示不清楚。 当事人女学生替老师回应:这是栽赃陷害 记者多次致电刘某本人的手机,第一次拨打时被挂断,之后电话一直无人接听。记者给刘某发了短信,表明来意,希望向他核实信息,截至记者发稿时,尚未得到他本人的回复。 10月10日下午18点前后,记者接到了一位王姓女士的电话,王女士告诉记者,她是刘某的本科学生,现在已经毕业,刘某因正在高铁上不方便接电话,对于记者连续打电话和短信中的内容一头雾水,因而托她先来问一下到底发生了什么事。 记者将有人举报之事如实告诉王女士,王女士语气坚定地表示这是有人栽赃陷害。记者表示希望王女士代为转达,请刘教授与记者直接取得联系,亲自对这件事做出回应。 10月10日晚20点左右,记者再次拨打王女士电话,两次均被挂断。

                      [湖北巴东县一煤矿发生瓦斯突出事故 11人被困井下]记者从湖北省恩施土家族苗族自治州安全生产监督管理局和巴东县政府办公室获悉,恩施州巴东县辛家煤矿5日晚间发生瓦斯突出事故,造成11人被困井下。恩施州、巴东县政府及相关部门已赶往现场组织救援。

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                      一直困扰众多城市的内涝、热岛效应等 城市病 ,在西咸新区逐渐被 治愈 。 位于陕西西安、咸阳两市之间的西咸新区,渭河、泾河、沣河穿境而过,属半干旱、半湿润气候区,因地势低平、排水官网系统不健全,曾常年遭遇 小雨积水、大雨内涝 窘迫。 2015年,西咸新区入选国家首批海绵城市建设试点,该区五个组团之一的沣西新城作为海绵城市建设试点核区,历时三年多建设,已具雏形。 值得一提的是,海绵城市建设是近年来提出的一个新概念。9月10日,在西安召开 2018海绵城市建设国际研讨会 上,有国内外专家指出,国内外很多城市在海绵城市建设中也是 摸着石头过河 。沣西新城经济园雨水花园蓄水模块。本文图片 西咸新区沣西新城管理委员会提供 沣西新城作为西咸新区海绵城市建设试点区,在摸索中不断取得创新。传统的地下排水管网,已逐渐被绿廊、植草沟、蓄水花园、下凹式绿地等 地形竖向 设计所代替,并利用技术创新使硬化路面更具透水性,让降雨等形成的地表水能更好实现自然渗透,完成净化和积蓄。 最新数据显示,沣西新城持续三年监控的10个积水易涝点,已在海绵城市建设过程中全部消除;而绿化面积的不断扩大,让该区同一时期平均温度较相邻的西安、咸阳两市低了1度,地下水位也较2015年回升了3.43米。 截至目前,沣西新城已实施海绵型园区240万平方米,海绵型道路50余公里,海绵型公园绿地140万平方米,防洪治理及滩面修复30余公里,公园绿地面积达到694公顷,人均公园绿地面积达到了21平方米,已初步实现 小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解 目标。 按照预期,到2020年,西咸新区建成区40%以上能够达到海绵城市的要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积能够达到目标要求。 楼顶、地面绿地形成立体式雨水消纳区 行走于沣西新城,可以看到与传统风格迥异的绿化风格。这里的绿化带普遍下 凹 低于路面,传统的水泥浇筑而成的排水沟渠,被种植了浅草的植草沟所替代。秦皇大道雨水收集系统。 这样利用原有地形,确定地形起伏的园林 地形竖向 设计方式,在沣西新城的居住小区、学校、办公区域,以及在大型商业园区随处可见。 雨天时,雨水从地势高处流向铺满植被的下凹式绿化带、雨水花园、雨水收集池、绿色屋顶、植草沟等,逐级被消纳。多余的未被消纳的雨水,则顺着植草沟渠流向沣西新城中心区域的中央公园。 遍布于居民小区、学校、商业场所、公共区域的雨水收集池等蓄水模块,则成为了大大小小的蓄滞洪水区,让雨水最大限度地留下来,得到净化利用,有序外排。秦皇大道雨水收集系统。 位于西安、咸阳两市建成区之间的西咸新区,地处半干旱、半湿润气候区,渭河、泾河、沣河穿境而过,因地势低平、排水官网系统不健全,常年遭受 小雨积水、大雨内涝 困局。 这样的城市 通病 ,正随着当地海绵城市建设的推进逐渐被化解。 在沣西新城打造的 都市产业核心社区 西部云谷园区,园区屋顶被建设成了花园,种上绿色植物。下雨时,楼顶的绿色花园优先吸收雨水,多余的雨水则被引流至集雨蓄水模块中存储。 这样一来,干旱季节,蓄水模块中聚集的雨水又可以被用来浇灌植物。 再配合生态植草沟、下凹式绿地、雨水花园蓄滞雨水的能力,即便适逢大雨天,云谷园区也能自己消纳降水,避免出现内涝。 9月10日,在西安召开 2018海绵城市建设国际研讨会 上,中国海绵城市建设实践教授级高级工程师章林伟指出,现在城市建设中需要转变的,首先是维系水的循环过程,让它有渗、滞、蓄、净、用、排的过程。 大自然当中原本就存在一个 海绵体 ,它对水吸纳、吞吐。但大量的城市硬化之后,自然的水文循环被打破、切断,原来的 海绵体 功能丧失。 而以低影响开发为理念的海绵城市建设,正是让 海绵体 得以恢复的一个新开发模式。天福和园小区的雨水花园。 创新渗水路面,已形成四级雨水管理系统 不同地区的城市,同一城市中不同的地段,其地质、土壤、水文等自然条件和建设现状等自然禀赋与社会经济条件均存在很大差异。 北京建筑大学教授车伍在研讨会西咸新区创新城市发展方式海绵城市分论坛上指出,海绵城市建设是一项涉及多学科融合的综合性系统工程。建设初期,由于缺乏成熟标准指导,局部设计依据不足,缺乏科学论证,增加了海绵城市建设效果的不可预见性及管控风险。 2012年以来,沣西新城在开始引进LID技术之初,进行了大量调查研究,对该区生态本底进行了一次摸查,先后开展了本地设计暴雨雨型分析及暴雨强度公式推求、自然地表类型土壤下渗规律测定、本底产汇流特征分析等研究项目。 又通过突出研究面源污染处理、雨水收集利用、黑臭水体治理等重点问题,形成因地制宜、经济务实的措施和技法。从前期系列系统的调查研究与工程示范中,为西咸新区的海绵城市建设安全可靠的运行提供了最大的技术支撑。 在市政道路建设上,沣西新城依据土壤特性,探索实践双侧收集滞渗,单侧收集存储,分段收集净化三种道路收水方式,并结合道路断面,采用不同防水结构,在保证道路结构安全的前提下,实现雨水的有效收集。 针对原状土渗透性差、保水力弱、截污净化功能低下等不宜直接作为LID设施渗滤介质的实际,沣西新城通过混合土介质配比试验,利用常见农林业废弃物及建筑材料作填料,与原状土进行不同体积比混合,在不同压实度情况下对混合土介质持水量及渗透性进行对比检测,改良了原状土下渗及滞蓄能力,并在该区数据八路、信息四路、秦皇大道等40余个建设项目中进行应用。 同时,还创新出城市次干路车行道全透式环保沥青路面技术,通过研究实践城市车行道全透型沥青路面技术,加强城市道路透水、降噪的能力。 经过持续三年多的探索建设,沣西新城已形成四级雨水管理系统。 西咸新区沣西新城海绵办常务副主任、海绵城市技术中心主任邓朝显进一步介绍了该四级雨水管理系统的组成。 第一级由建筑小区解决雨水源头消纳的问题;第二级由市政道路解决过程控制以及富裕雨水的传输功能;第三级由街头绿地作为区域级的雨水调蓄、枢纽的空间;第四级则是沣西新城代表性的中心绿廊,它对整个区域的多余雨水进行一个收集和调蓄。中心绿廊区域雨水收集的系统。 中心绿廊区域雨水收集的系统范围约10平方公里,打通了该区所有管网,是沣西新城海绵城市实践最大亮点。 这个四级雨水管理系统,已在上半年雨季发挥了充分作用。在今年的雨季中,沣西新城持续三年监控的10个积水易涝点,无一个出现因大降雨形成内涝局面。 150米见绿,300米见园,1000米到中央公园 在此次研讨会上,有国内外专家指出,当前海绵城市建设,无论是国际上还是国内,诸多城市都是在 摸着石头过河 ,不断探索创新处适合自己城市发展的海绵城市建设路子。 沣西新城正是因地制宜,经过三年的不断探索,创新出多种适合其自身的海绵城市建设成果。 2012年, 海绵城市 概念首次在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中被提出;2015年,西咸新区、济南、厦门、重庆等16个城市入选海绵城市建设试点城市;2016年,又新增北京、天津、大连、上海等14个城市。 按照2015国务院办公厅发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》要求,通过海绵城市建设,综合采取 渗、滞、蓄、净、用、排 等措施,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。 作为首批被纳入海绵城市建设试点的西咸新区,早在2011年,沣西新城就率先提出地域性雨水管理系统,通过绿地系统收纳周边地块雨水,将城市构建为一个雨水资源管理系统,通过绿地公园等自然区域涵养水源。 2015年以来,沣西新城通过不断摸索创新,够建出 一心一廊双环多带多园 的公共空间结构,今已形成以自然河道、中央绿廊、环形公园、街头绿地四级开放空间构建的城市生态基地。 其中,一个中央绿心,长1.3km,宽1.1km,占地面积148公顷,与上海世纪公园面积相当;一条丝路绿廊,东西向贯穿新城核心区,全长6.8km,宽200-300m,占地约180公顷;一条创新绿环,环绕新城核心区域,全长12.3km,宽50-150m,占地约117公顷;一条外围生态环,沿新城外围河道布置,全长约25.3km,占地约474公顷。 在城市主干道两侧以及十字路口,还布设有多个城市公共绿带以及街头公园绿地。最终让沣西新城形成一个150米见绿,300米见园,1000米到中央公园和创新绿环的大开大合的绿色空间。 据统计,沣西新城公园绿地面积达到694公顷,人均公园绿地面积达到了21平方米。 这比今年全国绿化委员会办公室公布的2016年全国人均公园绿地面积13.5平方米,还高出7.5平方米。 这个效果给予我们信心,要在未来科学城打造海绵城市的升级版,要形成300多公顷的森林,300多公顷的草地和农田,130多公顷的湿地,最终要形成在渭河滩上踢足球,生态湿地喝咖啡。 邓朝显表示。

                      千呼万唤始出来,在党的全会闭幕后,相关文件的出台总是舆论关注的重中之重。按照十八大以来的惯例,人们可以期待的不只是文件,习近平向全会作的说明,也会第一时间出炉。 即便早有准备,拿到两份文件以及一份说明后,我等还是倒吸一口气。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,13600多字;《中国共产党党内监督条例》,6800多字;习近平关于两份文件的《说明》,7900多字。 然,从头至尾读完,这近三万字并无一句废话。读完并不容易,时间就是生命,省下读者诸位的时间,是件善莫大焉的事。我们这家时政解读30年老店,精心为这圆满闭幕的六中全会,总结出了六条不可不读之理。 位阶仅次于党章 六中全会公布的文件,无疑具有重要意义。但其分量有多重? 在习近平长达7900字的《说明》中,有不少极为精要的概括。其中对于《准则》,他在最后一段中专门做了说明 在党内法规体系中位阶比较高,仅次于党章 。 这涉及到党内制度的位阶排序,自高到低分别是党章、准则、条例、规则和规定。党章自不必说,准则在中共的制度中数量也非常至少。岛叔印象中,一下子能说得上来的,无非就是《中国共产党廉洁自律准则》。 一切皆有来由,习总特意强调准则的位阶高,从某种程度上来说,体现的是六中全会的重要性之高。因为正是在这次全会上,时隔36年推出了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。 他也明确解释了,为何没有 搞成条例那样的体例 。那种体例是什么?针对性强,讲究标准,讲究实际操作性,事无巨细的将相关领域全覆盖,但凡需要即可查阅到明确规定。而偏偏,习总说,这次的准则,是一个思想性、政治性、综合性很强的文件。体例不搭。所以习总在《说明》的最后,专门解释说, 现在的准则稿同1980年准则风格是一致的 。 这是一种什么风格?读完近1.4万字的准则后,几个核心感受。 一是文风非常犀利 。比如在总结党内政治生活中的问题时,光是 主义 一口气说了10个,几乎穷尽了可以想到的方面。 二是用词非常直接 。随便找几个例子大家感受一下,态度暧昧、没有态度、明哲保身、当老好人、拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承、野心家、阴谋家 简单说,这几年中央巡视组用过的词,里面几乎都能找到。而这是非常严肃的准则,不是巡视通报。 三是上下一以贯之 。从头读到尾,感觉像读完一整篇文章,而不是一个法规,既有起承转合,也有严密逻辑,还有不少金句。 四是笔锋常带感情 。我们读到的准则,不是一个平淡的文件,而是对 新形势下党内政治生活 有许多方面痛心疾首,有许多期待跃然纸上的。扎紧制度笼子 六千字的《党内监督条例》,像是法条一样,完全可以 照章办事 对号入座 。 修订后的条例,列出了党内监督的八方面内容:1、遵守党章党规、模范遵守宪法法律的情况;2、维护党中央集中统一领导的情况;3、坚持民主集中制、严肃党内生活等情况;4、落实全面从严治党责任的情况;5、落实八项规定精神的情况;6、坚持党的干部标准、执行干部选拔任用规定情况;7、廉洁自律情况;8、完成党中央和上级部署任务的情况。 换句话说,有这几方面的内容在,无论是上级督查下级、同级监督抑或是党外监督,都有了具体的抓手,可以照此对应,操作性极强。用习近平在《说明》中的话来讲,这就是为了解决 党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力 等问题。 相较于03年版的党内监督条例,新版的监督内容规定得更具体,而且专门添加了 维护党中央集中统一领导 、 落实全面从严治党责任 这两条,对应的现实问题一目了然。之前的03版《条例》 由中央纪委商中央组织部解释 ,这一次则明确规定, 由中央纪委负责解释 ,主体更明确。 事实上,十八大之后一系列党内规章制度的修订,已经在逐渐完善从严治党的制度笼子。在执纪方面,有《中国共产党纪律处分条例》《问责条例》《巡视工作条例》;在重大问题方面,有《党组工作条例》《地方委员会工作条例》《领导干部选拔任用条例》;《干部教育培训工作条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》,则事无巨细地在培训、差旅、餐饮、办公面积等方面,将八项规定、反四风制度化。36年前后对比 众所周知,上一次关于党内政治生活的若干准则,还要追溯到1980年。无论从作用还是文风上,2016版都对1980版有着明显的继承。 所以为何,需要有新版?原因极简,形势变了。甚至前后两个版本的标题,后者也只比前者多了四个字:新形势下。 很容易理解这种形势的变化,1980版诞生的年代,中国刚经历过文革,改革开放也刚刚起步,要解决的问题具有鲜明的时代特色,这一点甚至从目录中就能看出来 坚持党的政治路线和思想路线;坚持集体领导,反对个人专断;维护党的集中统一,严格遵守党的纪律;坚持党性,根绝派性;要讲真话,言行一致;发扬党内民主,正确对待不同意见;保障党员的权利不受侵犯;选举要充分体现选举人的意志;同错误倾向和坏人坏事作斗争;正确对待犯错误的同志;接受党和群众的监督,不准搞特权;努力学习,做到又红又专。 到了2016版,目录则变成了 坚定理想信念;坚持党的基本路线;坚决维护党中央权威;严明党的政治纪律;保持党同人民群众的血肉联系;坚持民主集中制原则;发扬党内民主和保障党员权利;坚持正确选人用人导向;严格党的组织生活制度;开展批评和自我批评;加强对权力运行的制约和监督;保持清正廉洁的政治本色 。 与许多原则一样,党内生活准则也有诸多不变之处。比如1980版,第六章 发扬党内民主,正确对待不同意见 和第七章 保障党员的权利不受侵犯 ,明显继承到了2016版第七章 发扬党内民主和保障党员权利 中。再比如, 禁止给领导人祝寿、送礼、发致敬函电 的规定,前后一以贯之,丝毫未变。 妙处恰在变化之中,因为它们直指中共如今面临的真问题与新问题,这是时间流转中,执政党不得不去面临的考验。 习近平明确提出了 亟待解决的突出矛盾和问题 在一些党员、干部包括高级干部中,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。 熟悉中国政治的人一眼即知,这其中提到的每一个方面,都能在过去几年的执纪过程中,找到对应之人。而十八大以来,无论巡视、督查,还是反四风、八项规定等,目的都非常明确,那就是找出这些问题。 是时候对问题做个总结了。36年后重新交出的准则,正是对这些问题的回应。高级干部 做事要牵牛鼻子,从严治党要抓 领导干部 这个 关键少数 。高级干部,则是 关键中的关键 。两份文件中的 高级干部 ,指的是中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的成员。 用意是很清楚的。在指出了党员干部中存在一连串问题之后,习近平专门点出, 特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动 ,并且点了周、薄、郭、徐、令等人的名字,指出 这些问题严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展 。 确实,如果 今天好同志、明天阶下囚 的情况没有改变,尤其是这些高级干部的问题不解决,从严治党就远称不上做到了极致。 因此,《准则》和《条例》都有对高级干部的单独规定。《准则》自不必说,每一部分都强调了高级干部要以身作则、率先垂范,是原则性的规定;《条例》则更具体。 比如, 对党的中央组织的监督 就有单独一章,用习近平的话说,这 是对现行条例的突破 。这一章规定了中央政治局要每年开民主生活会,定期听取各种监督、巡视报告,并且要带头向中央报告个人事项、带头树立良好家风等;同时, 条例没有对中央部委和地方党委制定实施细则作出授权规定,体现全党必须一体执行,防止搞变通、打折扣。 党内制度的程序感 有心人可知,每次习近平都会向党的全会作出说明,并在全会闭幕后公布说明全文。这早已被外界视作中国政治公开化、透明化的重要一步。 习近平的说明都有相对固定的结构,无论分三还是四部分,他都会专门解释文件起草的背景和过程。此举绝非偶然。甚至在说明中,有60%的篇幅都在解释这个过程。 从习总的说明中可知,大概过程是这样的。2014年1月,习近平在给刘云山、王岐山同志的批示中提出思路;同一年,工作小组进行调研,形成初步成果;2016年3月1日,文件起草工作正式启动;8月初,文件征求意见稿下发给各方;在收集意见后,修改、定稿。 这其中,还包括了中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议文件稿,以及各地区各部门各方面对包括《条例》在内的两个文件的1955条修改意见。 习总为何如此重视程序?不妨宕开一笔,谈谈我们在起草文件中,程序的意义。 岛叔此前曾专门就政府工作报告,对起草者进行过采访。一个中国式的文件出炉,外界看似干燥、乏味的语言背后,其实是字斟句酌,每一句都反复推敲。这是因为在上升为国家意志后,每一句都可能延伸成地方施政的原则。是以,每年全国两会,提交给人大代表、政协委员的报告草案,与总理最后念出的版本间,有着细微而重大的差异。 一份党内制度中少见的准则,和时隔十几年修订的党内监督条例,对程序感的要求只会更多。而这背后,是中共实实在在在发现问题、并且一步步推动问题的解决。落实和执行 无论是准则还是条例,制定出来就是为了执行的。现有的一个优势在于,这些制度都不是拍脑袋想出来的,而是此前经过了长期的从严治党实践之后,在实践基础上提炼和固化的。以前一些探索性的行为,现在更有章可循;制度提出的更高要求,也可以在实践中继续强化。 今天另外一则有意味的新闻在于,第十一轮中央巡视正式开始,同时对北京、重庆、广西、甘肃展开 回头看 。王岐山出席的这次部署会议指出,这一次巡视,是六中全会后的 再出发 ; 制定《准则》、修订《条例》体现了实践探索在前、总结提炼在后 。这几乎可以看作是对六中全会、对这两个文件的最新 学习体会 。 毕竟,从严治党从来就没有休止符,而是 永远在路上 。制度笼子扎紧了,剩下的就要8800万党员全都动起来了。过去几年的实践已经证明,在这个命题上,没有禁区、没有例外、没有法外之地;未来,这种趋势只会加强,不会削弱,这是一个不可逆的历史过程。要想跳出 历史周期律 ,这也是必须走的一步。

                      山东青岛理工大学临沂校区军训教官向大一女生表白的图片在网上热传。 近日,山东青岛理工大学临沂校区军训教官向大一女生表白的图片在网上热传,并引发广泛争议。9月25日,校方发出一份情况说明称,军队和学校方面对此高度重视,已经展开调查。 类似的事情,早在2015年9月各高校军训期间,就曾频有发生。虽然事后一些教官因此而被部队处分,但2016年各高校的军训刚开始,又出现了教官表白的情况,着实让人有些意外。 如果只是站在情感的角度讲,教官是人,大学生也是人,是人都有感情,也有谈恋爱的权利。教官与大学生相处时间虽然只有几天或者十几天,但并无法排除在这段时间中,特别是在教官与学生的互动活动中,有教官与女大学生之间 擦出了爱情的火花 。教官向女大学生表白,似乎也情有可原。 但问题的关键是:一、部队不可能没有相关纪律要求,教官向女大学生,也即军训的受训对象表白,这是否符合部队的相关管理规定和纪律要求,值得追问。二、大学生也是学生,特别是大一学生,其毕竟还是要以学业为主,被教官表白,过早地陷入恋爱模式,对大学生的身心健康、学习情况,是否有不良影响,这明显也是存疑的。三、学校可能并没有禁止学生谈恋爱的规定,但教官高调向女大学生表白,势必影响学校的军训秩序、教学秩序,甚至会影响学风,影响学校声誉。 那么教官到底该不该向女大学生表白?感情归感情,但制度和纪律要求方面,明显不可或缺。 比如部队有必要就军训教官提出相关纪律要求,在既有的相关规章制度和法律规定的范围内,明确教官是否可以与受训的大学生谈恋爱。比如学校方面,也有必要就军训出台相关管理规定,至少要约束教官向女大学生进行公开表白的相关活动,更有必要就公众场所公然表白、亲吻等亲密接触问题,有所要求与规定。 男有钟情时,女有怀春期。男女恋爱与情事本不该有所禁忌,更不该给予过多的约束与禁止。但军训教官和受训的女大学生,一方身为部队官兵,要讲求部队纪律;一方为学生,需要遵守大学校园的相关规定与秩序。因此,绝不能放任军训教官向女大学生表白的现象,以免严肃的军训活动,成了恋爱场、表白秀,甚至出现整体变味!

                      图为绿城百合花园。 图片来自网络 8月中旬以来,绿城百合花园100多位业主一直在为孩子上幼儿园一事奔波。由于山东省济南市历下区教育局要求小区内的幼儿园限定班额,造成162名孩子中只有120名可以入园。事件发生以来,家长们多次维权,百合幼儿园、开发商绿城置业以及历下区教育局至今没有协商出令各方都满意的解决办法。截至目前,绝大多数家长仍在等待结果。 记者梳理近期公开报道发现,今年5月份以来,历下教育可谓置身 多事之夏 ,学区变更、孩子无法就读原学校、校区选址遭质疑,风波接连不断,让历下区教育局屡陷舆论漩涡之中。 幼儿园突改 小班制 ,摇号定孩子去留 8月31日,绿城百合花园的家长们第一次进行集体维权,原因是第二天就要开学了,百合幼儿园却临时组织了一场摇号,决定162名适龄儿童中究竟谁是 幸运儿 ,可以在120个名额中占有一席之地。而这一切的起因,是历下区教育局突然在今年规定,必须实行小班制,每班只有30个名额,要想孩子们都入园,就要交出全体业主共有的文体活动中心,将其改建为幼儿园,在此之前,百合幼儿园内每个班都有50余名学生。 面对业主们维护公共财产、拒绝摇号的态度,历下区教育局学前教育及信访方面原负责人王副局长答复记者,称近年来全省都在实行小班制,百合幼儿园必须严格遵守,对于无法入读的孩子,由家长自行解决。 【家长维权过程】 9月1日开学当天,家长们带着孩子直接来到百合幼儿园,被拒之门外,随后又在历下区教育局门前苦等一下午。百合幼儿园园长不出面、不接电话,历下区教育局方面承诺9月5日给出答复,可家长们等到的却是 领导突然被调走,没人作决定 。据了解,此前给记者答复的王副局长已离职。 9月8日、10日,绿城百合花园业主先后两次前往该小区售楼处以及绿城玉兰花园售楼处,希望开发商出面协助业主维权,而绿城置业给出的答复是开发商无权干涉教育政策,对已经交接给历下区教育局的百合幼儿园不再有管理责任。 9月13日上午,家长们来到历下区委,这是目前他们进行的最后一次维权。截至当天记者发稿时,现场谈判没有结果。 9月20日下午,记者回访绿城百合花园业主,得知业主们又被放了 鸽子 。 当时答应中秋节后给我们答复,要么全部接收,要么就是扩班,但是到现在也没有答复我们。 业主王先生告诉记者,历下区教育局称已将方案提交给历下区委,由对方最后定夺。 9月21日晚上,历下区教育局工作人员与派出所民警来到绿城百合花园,就此事与业主进行谈判,但仍表示要占用小区的文体中心。 随后,记者致电山东省教育厅,以家长身份咨询 小班制 相关政策,得到的答复是并没有硬性规定。 省里定的基本办园条件标准是小班25人,中班、大班30人,这个标准2017年作废,现在正在对标准进行修订。这个规定是为了保证教育质量,但是实际招生数量,还是由幼儿园根据实际情况来决定。 工作人员告诉记者,幼儿园并不像义务教育阶段可以划分学区,怎样招生是根据幼儿园实际容纳量决定的,省厅给出的是指导意见,具体解决方法还要历下区教育局决定。 记者提出能否让孩子先入学、后分流,避免孩子在家干等,该工作人员表示没有相关的应对政策,但将与历下区教育局沟通,尽快解决此事。 入学报名前夜调整学区,令家长措手不及 记者检索公开媒体报道发现,历下区范围内在招生入学方面突然变动引发的风波,今年已发生不止一例。 今年7月12日到13日是历下区2016年户籍适龄儿童入学提交材料审核的日子,可就在前一天下午6时左右,历下区教育局发布今年历下小学秋季招生学区范围公示,其中不少学校的学区范围较之前发生变化,让本打算次日去提交材料的家长们措手不及。 根据 历下区2016年秋季招生学区范围 的公示,历下区新增4所小学,包括俊德实验学校(小学部)、弘毅小学、龙德学校(小学部)以及山大路实验小学(暂名),同时不少学校的学区范围较2015年有所调整。 根据山东省教育厅2014年5月印发的《关于进一步做好普通中小学招生工作的指导意见》(鲁教基发〔2014〕2号), 各地学区划分方案要及时向社会公布。学区划定后要保持相对稳定,确需调整时要由县级教育行政部门邀请相关单位和家长代表参与,进行审慎论证。 接受采访时,不少家长表示在提交入学审核材料的前一天公布学区,根本就没有时间应对突如其来的变化,另一方面,由于个别学校学区范围变更,让花费巨额资金购买的学区房也失去意义。 在此次学区变动引发的风波中,历下实验小学学区的变动最受关注。 7月14日上午,一条 历下实验小学门前学生家长被保安殴打 的消息在微信传开,引发济南市民热议与关注。事情的起因是,历下区教育局重新划分小学学区后,山大路85号利农小区及花园庄东路16号数码港小区的孩子无法就读原学区内学校。根据冲突现场视频,数十名身着保安制服的人员及民警正在阻拦情绪激动的家长们,其中不乏拖拽、推搡等肢体冲突。 事发时,利农小区一位家长告诉记者,今年小区内共有8名适龄儿童上小学,2015年之前,该小区孩子一直就读于历下实验小学,至今已有50多年时间,因此7月11日学区划分公布时家长们并未留意,且已在网上完成了相关手续并通过审核。当天晚上,家长们却突然接到 不能就读 的电话通知,而7月12日、13日就是材料提交、面试的日子。 数码港小区业主也向记者爆料,2002年7月,该小区开发商(舜华园建设)与历下区教育局签订协议,由历下实验小学接收数码港住宅住户适龄子女入学,初中则入读甸柳一中,2003年后该小区学生就一直就读于历下实验小学。由于学区划分太过突然,家长们根本没有心理准备,所以其质疑教育部门违反协议规定。 在2016年济南市历下实验小学学区范围公示中,确实没有这两个小区的门牌号码。当时,数码港小区的孩子们被通知到山大路实验小学(暂名)就读,而利农小区在哪个学区仍不确定。此后,记者曾多次拨打历下区教育局公示的咨询电话,始终无人接听。 历下区教育局一名贾姓科长在接受媒体采访时公开表示,报名前一天才公示学区以及新学校定位的事希望业主能谅解,山大路实验小学(暂名)和历下实验小学享受同等教育资源,并且在管理、设备、学科等方面还会优于原学区划分的小学。 拆迁指挥部 变身 学校引家长不满 学区变动引发的余波尚未平息,另一起因招生引发的事件又起波澜,再次触动了家长们的神经。 8月中旬,有网友以 凭空冒出的济南 燕翔小学东校区 为题,在网上爆料称自己是外来务工人员随迁子女的家长,收到孩子被燕翔小学东校区录取的通知后,按照地址找过去,发现学校竟然是一处拆迁指挥部, 门口没有悬挂任何关于学校的牌子,没看到操场,没看到任何的教学设施,院子停满了车辆。经过询问门口的保安得知,这里就是小学,并强调只有3楼是小学。 根据爆料者提供的现场图片,教学楼的地面、墙体上有明显裂纹,部分护栏有缺失及损坏的情况,教室里没有任何教学设施,不少家长对此质疑道: 为什么把我们的孩子安排在这样一所学校,孩子们在这样仓促启用的教室里学习,安全有保障吗? 按照当事人的说法,此事共涉及历下区200多名外来务工人员子女, 以前从没听说过这所学校,不少学生的居住地与学校距离很远,家长们需要耗费大量的时间与精力接送孩子,而且周边很多工地,在这种环境里怎么能好好读书? 针对此事,历下区教育局于8月22日答复媒体时表示,燕翔小学东校区原本是一所成人中专,后由拆迁指挥部借用,指挥部很快就会撤离。工作人员将重新粉刷楼体、安装空调、加高护栏、铺木地板、排查安全隐患等,同时准备了270套新桌凳及多媒体设备。东校区的师资由燕翔小学统一管理。 历下区教育局同时表示,区委、区政府和区教育局充分考虑外来务工人员家庭实际困难,在全区教育资源已经饱和的情况下,将符合赋分条件的随迁人员子女全部接收,尽量减少新的留守儿童产生,集中安排历下区东部外来务工人员子女入读燕翔小学东校区。 记者检索最新的媒体报道了解到,燕翔小学东校区于9月1日正常开学,并进行了揭牌仪式,报道中称,燕翔小学东校区为历下区新增学校, 为使孩子们能在舒适安全的环境中学习生活,学校领导老师暑假一直加班加点,积极改善学校环境。 惠民政策利好缘何风波不断? 在市民眼中,历下区坐拥优质教育资源,与教育相关的惠民政策也不断释放:减免适龄儿童学前教育保教费、率先尝试推行 12年义务教育 、免费为区属义务教育阶段中小学生提供校服、免除辖区义务教育阶段中小学生课本费、作业本费和医保费 历下区每年将数亿元投入到教育惠民政策当中,致力于辖区教育资源全面均衡发展。 面对如此之多的利好政策,不少家长纷纷选择在历下区购房置业,为的就是让后代享受到优质教育。据媒体报道,今年6月份,历下区二手房价格涨幅为10.43%,在济南市各区县中涨幅最大。据分析,教育惠民政策的多样化,从另一个方面促使了房价上涨。 以此次学区变更事件为例,有媒体报道,不少市民为了让孩子能上历下实验小学,以每平方米1万多元的价格在数码港小区购房,还有的市民刚刚交了5万元定金,以便让孩子明年入读。然而学区的突然变更,让这些家长措手不及。 同在一个辖区,为什么享受不到平等的教育资源? 有家长认为,不管是幼儿园限定班额,还是学区突然变更,由此产生的风波,教育主管部门难脱干系, 为何这一系列事件会引起这么多负面情绪,要么是准备工作没有做充分,要么就是 一刀切 的决定太武断。而且在这个过程中,没有一个信息公开的制度,也没有让家长参与论证的机会,势必会引起家长们强烈不满。 实现教育公平还需公开透明 从国家层面,推进教育均衡发展一直是教育工作的重中之重。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,要 坚持共享发展 提高教育质量 ,为 十三五 时期教育改革发展指明了方向。今年全国教育工作会议也提出,以共享发展促进教育公平。而教育的共享发展,要解决的其实是社会公平正义的问题。 在采访过程中,不少家长表达过这样的看法:历下区的惠民教育政策是大家有目共睹的,也正因为如此,大家都想让孩子在辖区里入学,但是当供求关系无法达到平衡时,如何让教育资源共享发展?作为教育主管部门,是否提前预见到可能存在的问题?问题出现时是否有应急对策?是否应该从为民考虑的角度出发,去透明、公开地解决问题? 百合幼儿园的问题,教育局的做法有失公允;小区突然被 踢 出学区,教育局的态度是 请市民理解 ;早先与开发商签订的合同,说不执行就不执行了。 有家长直言,面对一系列问题,教育主管部门表现出的态度并不诚恳, 我们也理解,学校数量不足、校舍紧张、师资短缺等问题确实存在,但由此产生的问题,不能以这样突然和武断的方式去处理,我们实在难以接受。 21世纪教育研究院副院长熊丙奇曾表示,按照《义务教育法》,任何与受教育者权益相关的教育决策,都必须事先公开听取意见,举行听证会,把民意纳入决策,而不能由行政部门自行拍板决定。 在为学区变动一事维权过程中,有家长表示5月底就曾提交了摸底信息,后来也一直在咨询学区的事,但教育局没有任何答复,家长们都像热锅上的蚂蚁一样, 其他辖区的学区公示和招生工作早就进行了,为啥历下区要这么晚才确定?况且学区变化这么重大的事情,是否找家长代表参与论证我们也不知道,信息太不透明了。 中国行政法研究会理事解志勇认为,学区划分属于行政决策,决策程序上的不透明、不公开,容易造成公众产生 教育行政主管部门缺乏权力上的监督 的合理怀疑,如果事实上真的缺乏监督, 有可能会导致暗箱操作、滥用职权,会引起教育上的腐败现象。 官网公告引发 外来娃入学门槛 之争 除了因招生入学引发的一系列风波,今年5月27日,历下区教育局发布今年的小学招生信息,就外来娃入学是否提高门槛一事,与一家媒体展开争论,并在社会上引发关注。 5月28日,省城一家媒体以《外来娃入学 家长学历至少大专》为题目刊发报道,称根据2016年历下区小学适龄儿童网上信息采集工作通告, 外来务工人员随迁子女,在进行信息采集时,家长必须提供大专以上学历证明。 消息一出立即引发社会强烈关注,有声音称此举非但抑制个体社会化流动,还会加剧留守儿童问题,并将矛头直指历下区教育局。 5月30日,历下区教育局在官方微信公众号上发布郑重声明,称媒体报道系 错误解读 ,该局发布的信息采集通告用于研判招生形势,不存在所谓 学历门槛 问题。 登记学历信息只是采录的适龄儿童相关内容之一,并不是设置的 入学门槛 。 历下区教育局随后接受媒体采访时表示,外来就业人口学历高低并不决定其子女是否能入学,能否提供大专以上学历也不是为其子女入学设置的门槛。 一天之后,该媒体再次作出回应,在其微信公众号上刊文《历下教育局一份通告改了又改,到底谁错了?》,并贴出相关截图,称5月27日历下区教育局官网发布的《通告》中,明确外来务工人员随迁子女需携带材料中,包括户口簿、父母身份证及学历证明(大专以上)。引发舆论关注后,5月30日,教育局官网将需带材料内容改为 户口簿、父母身份证及学历证明(其中大专及以上学历的,需提供中国高等教育学生信息网《学历在线验证报告》) 。

                      新华社呼和浩特11月21日电 内蒙古自治区纪委监委日前发布消息,鄂尔多斯市人大常委会原副主任云卫东被开除党籍、开除公职。 经内蒙古自治区党委批准,内蒙古自治区纪委监委对云卫东涉嫌严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。 经查,云卫东违反中央八项规定精神,驾驶公车参加宴请,发生重大交通事故;违反道路交通管理法规,醉酒驾驶车辆,造成严重后果,涉嫌交通肇事罪。 云卫东身为党员领导干部,纪律观念淡漠,法律意识淡薄,置人民群众生命财产安全于不顾,醉酒驾驶车辆,造成严重后果和恶劣影响,应严肃处理。 依据有关规定,经内蒙古自治区纪委常委会、监委委员会会议审议并报内蒙古自治区党委批准,决定给予云卫东开除党籍、开除公职处分。

                      建设什么样的自贸试验区?怎样建设? 海南铺展对外开放新蓝图 在国新办16日举行的发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、海南省人民政府副省长沈丹阳介绍了《中国自由贸易试验区总体方案》有关情况并回答记者提问。 我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措 王受文表示,建设海南自贸试验区,是当前我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措。 一是有利于加快推动形成全面开放新格局。在海南实行更加积极主动的开放战略,将海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户,展现了我国对外开放的信心和决心。 二是有利于充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。通过建设自贸试验区,推动海南进一步发展,充分发挥试验、示范、引领作用,为全国全面深化改革开放蹚出一条新路,彰显中国特色社会主义优势,充分彰显 四个自信 。 三是有利于更好地服务和融入国家重大战略。海南全岛试点具有更广阔的试验空间,更多元的试验基础,更全面的试验内容,通过差别化探索,可以更好服务国家战略,形成更具系统集成性的试点经验。 《方案》体现5个原则:一是坚持和加强党的全面领导,二是坚持全面体现中国特色、海南特点,三是坚持以高水平开放推动高质量发展,四是坚持以制度创新为核心任务,五是坚持有效防控风险。 着力做到 六个更加注重 沈丹阳介绍,海南将遵循总体筹划、分步实施、率先突破逐步完善的原则,做好《方案》的组织实施,着力做到 六个更加注重 。 一是更加注重高质量发展。高起点谋划、高标准建设、高效能管理,以高水平开放推动高质量发展,努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准、高质量自由贸易试验区。 二是更加注重改革系统集成。充分发挥独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势,在风险可控的基础上进一步加大在服务业创新发展、贸易监管模式创新、金融开放创新和行政管理职能与流程优化等方面的压力测试。 三是更加注重建设国际一流营商环境。对标国际高标准投资贸易规则,在落实自贸试验区外商投资负面清单管理制度、提升贸易便利化水平、完善知识产权保护和运用体系、提高外国人才工作便利度、 互联网+政务服务 模式和深化多规合一改革等方面进一步加大力度。 四是更加注重有效防控风险。建立健全风险管理体系和机制,完善风险防控和处置机制,对每一项改革开放政策的制定都深入论证,切实把握自贸试验区建设的规律和节奏。 五是更加注重宣传和舆论引导。对《方案》进行全面准确解读,引导激发国内外各方面参与海南自贸试验区建设的积极性、主动性、创造性,争创新时代中国特色社会主义的生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的亮丽名片。 六是更加注重借鉴学习国内外自贸园区建设的好经验。充分借鉴吸收国内其他自贸试验区的好经验、好做法,同时,学习新加坡等经济和社会治理的成功经验,更新观念。 试点为建设自由贸易港体系打基础 王受文说,海南全面深化改革开放,要让广大人民群众有更多获得感。因此在制定《方案》过程中,从以下几个方面体现了海南的特点和优势: 突出全岛试点的整体优势。海南自贸试验区最大特点就是 全域性 试点,这和现有的11个自贸试验区完全不一样,它们每个都是120平方公里左右。 在现有11个自贸试验区试点内容的基础上突出海南特色内容。根据海南发展需要充分吸收现有自贸试验区的试点内容,占海南自贸试验区试点任务的60%。在此基础上,进一步提出了医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等符合海南发展定位的特色试点内容。 严格生态环境保护要求。积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式,并且加强口岸风险等重大的风险防控体系和机制建设。 与探索建设中国特色自由贸易港相衔接。到2020年,自贸试验区建设要取得重要进展,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。 确定12个先导性项目,推动尽早启动 沈丹阳介绍,这半年海南省认真做好全岛自贸试验区相关准备工作,结合实际制定了具体工作方案,要求各市县各部门按照任务时间表、路线图和责任分工提前思考谋划,能推动的先推动,能落实的抓紧落实。 同时,抓紧推进先导性项目建设,确定了基础保障类、产业类、生态文明建设类三方面12个项目,并推动这些项目尽早启动、尽早见效,给市场以预期,给企业以信号,给群众以信心。 另外,海南省制定人才引进办法,出台 百万人才进海南 行动计划,制定相关细则,大力吸引各类人才来海南发展兴业。完善工作机制,认真实施党政机构改革方案,把编制和人员向承担自贸试验区建设任务重的部门倾斜,组建完成了省委改革办和自贸办,加强对自贸试验区建设的统筹协调。

                      原标题:唯一地方性高考加分取消 农村独生女高考不再加分 省招办日前公布2017年高考加分优录新政,取消了有9年历史的农村独生女加分项目,这也是我省目前唯一的地方性高考加分项目。不过,在4类可优先录取的项目中新增了5A级青年志愿者。 按最新政策,有下列情形之一的考生可以在其高考文化成绩总分基础上加分投档,同一考生如符合多项加分投档条件,只取其中的一项:少数民族聚居地的少数民族考生;归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生;自主就业的退役士兵考生;在服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的退役军人考生;烈士子女考生。 与去年不同的是,我省今年取消湖北省农村独生女加分项目。自2009年实施的农村独生女高考加分政策,是我省一项地方性计生奖励政策,也曾是我省唯一地方性高考加分项目。该规定为:父、母和本人均为农村户口、领取了《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》的农村独生女考生,报考湖北省属高校,可以在其高考文化成绩总分基础上增加10分投档,由学校审查决定是否录取。湖北省招办提供的数据显示,仅2014年湖北省共有15862名农村独生女享受高考加分政策,其中超过6500名考生因高考加分而圆了大学梦。2016年高考,湖北农村独生女加分政策分值降低,分值从原来的10分调整为5分。 另外,今年新增了一项 在与其他考生同等条件下优先录取 项目。经共青团中央青年志愿者守信联合激励系统认定,获得5A级青年志愿者的,在与其他考生同等条件下,由院校决定予以优先录取。5A级青年志愿者约占青年志愿者总人数的5%。 链接>>> 那些被取消的高考加分项目 根据教育部、国家民委、公安部等5部委出台的《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》规定:自2015年1月1日起,取消全国共95项地方性加分项目,鼓励性加分项目一律取消。湖北省自2014年起,按国家规定取消的全国性、地方性加分项目如下: ◆在高级中等教育阶段获得 重大国际体育比赛集体或个人项目前6名 全国性体育比赛个人项目前6名 国家二级运动员以上称号 的考生,均不再具备高考加分资格。 ◆中学生学科奥林匹克竞赛加分项目取消:高中阶段获全国中学生奥林匹克竞赛全国决赛一、二、三等奖,高考不再加分。 ◆科技类竞赛加分项目取消:高中阶段获全国青少年科技创新大赛、 明天小小科学家 奖励活动、全国中小学电脑制作活动一、二等奖,国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛奖项,高考不再加分。 ◆省级优秀学生加分项目取消:高中阶段获省级优秀学生称号,高考不再加分。 ◆思想政治品德有突出事迹加分项目取消:高中阶段被认定为思想政治品德方面有突出事迹,高考不再加分。 ◆ 同等条件下优先录取 的类别,取消了省级优秀学生、优秀干部、见义勇为受嘉奖的考生、竞赛获奖学生等。 ◆恩施州、十堰市、宜昌市五峰县和长阳县考生报考当地省属院校,神农架林区考生报考恩施州、宜昌市和十堰市省属院校,在文化总分基础上增加20分投档的政策取消。 ◆ 烈士兄弟姐妹 可加分投档政策取消。 ◆散居地少数民族考生高考加分政策取消。 ◆湖北省农村独生女高考加分政策取消。

                      直到撕开快递包装纸,宁夏新力来建筑劳务有限公司负责人余云华仍心存疑惑。捧着盖有大红章的安全生产许可证,他才不由惊叹: 才两个工作日就办好了! 宁夏回族自治区政务服务中心对申办事务的申请、预审、初审、决定等环节全流程网上办理,通过邮政特快专递寄出。余云华从事建筑行业多年,过去习惯了 门难进、脸难看、事难办 ,如今不禁竖起大拇指: 放管服 ,真便民! 服务发展 市场主体增长3/4 走进银川市市民大厅,首先映入眼帘的是3年前被永久封存陈列的69枚审批公章。银川将原来26个部门、150多个审批职责全部纳入市行政审批服务局,集中在市民大厅办理。 只有更彻底地 放 ,科学有效地 管 ,积极到位地 服 ,才能真正推动政府职能转变。 自治区主席咸辉说。 如何更彻底地 放 ?最大限度压缩办事时间、简化办事流程。宁夏从自治区、市、县三级的50个行业系统、915个部门,抽调2000多人对全区政务服务事项进行3个月梳理研究。 银川市行政审批服务局施工许可处的吴晓玲有点兴奋: 可不见面办理的服务事项有24725项,能够在宁夏政务服务网实现网上办、集中批、联合审、区域评、代办制。 今年下半年起,全区超过80%的政务服务事项将实现不见面办理。 如何积极到位地 服 ?增进办事便利、提升服务品质。今年6月起,宁夏在前期已经实现 三十三证合一 的基础上,将国家层面整合的证照事项全部纳入自治区 多证合一 改革范畴,并将11项涉及企业、个体工商户、农民专业合作社的证照事项整合到营业执照上,实行 四十四证合一 ,改革扩容升级。 放 ,激发的是市场活力; 服 ,增添的是发展动力。截至今年6月底,宁夏已颁发 多证合一 营业执照59735份,全区市场主体总量达到55.99万户,较2014年初商事制度改革前增长了75%。 过去 以审代管 ,现在 审管分离 ,事中事后监管如何跟上?记者登录国家企业信用信息公示系统,点击 经营异常目录 ,全区未按时年报和在公示抽查中发现问题的企业,一目了然。 该系统实现了涉企信息一个平台归集、公示、共享及违法失信企业协同监管和联合惩戒。 自治区工商局相关负责人介绍说,截至去年底,系统访问量达7130万人次,查询量达4980万人次, 通过联合惩戒、信用约束等机制,事中事后监管新模式初步成型。 关注民生 群众少跑甚至不跑路 银川市永宁县望洪镇新华村的孙玉才老人,在村里的代办点上传资料后,镇民生服务中心便受理了申请,办理意见还会以短信形式通知到本人。孙老汉足不出户,就能领到自己的老年证。 如何把政务服务延伸到 神经末梢 ?宁夏交出了答卷:让数据多跑路,让群众少跑甚至不跑路。 近年来,自治区、5个地级市、22个县区和宁东管委会相继建成了规范化政务服务大厅。在此基础上,宁夏力争公共服务城乡均等,加大基层服务网络延伸覆盖力度。全区247个乡镇全部建成了民生服务中心,已有2723个村建成了为民办事代办点。 目前,宁夏绝大多数行政村的群众,都能像孙玉才一样在家门口的代办点办事;35件事项基本实现不出村办理,老年证、参保登记、养老保险待遇核准等6项实现全区通办,覆盖区、市、县、乡、村的五级政务服务体系全面建成。 数据多跑路,怕就怕一路上 栅栏 林立:由于过去条块分割等机制弊端, 信息孤岛 一直是困扰政务信息化整合的老大难问题;想让数据多跑路,但数据需要 跨栏 ,怎能跑得快? 矛盾所在,就是改革所向。宁夏政务服务网与发改委投资在线审批监管平台、水利厅 水慧通 、公安交管、人社医保社保等9个专业审批系统完成对接,并接入住建厅、工商局等21个网上综合服务旗舰店 近两年来,宁夏大力整合各类审批系统,实现了政务服务跨部门、跨层级、跨区域的协同联办,大幅提高了审批效率。 随着今年年初宁夏政务服务网正式上线,这 一张网 已经覆盖区、市、县、乡、村五级786个审批部门,局部实现了 统一身份认证、单点登录、全网通办 ;截至目前,在线注册的企业和个人用户超过1.6万个,在线申报受理达7.2万多件 数据多跑路,跑出加速度。 自我改革 第二轮审批制度改革 破冰 如今在银川,新开办一家企业的用时,再不以日计,而是以小时甚至分钟计。 今年银川市全面实施第二轮审批制度改革,明确企业开办控制在1个工作日以内。通过优化行政审批流程,将涉及审批、刻章、开户、税务等5家单位的6个环节整合到一条流水线上,实现了企业开办一日办结,目前已有1238家企业体验到改革带来的便捷。 第二轮审批制度改革,是对第一轮的 自我改革 。陈列于银川市民大厅的封存公章,成为 过去时 ;随着3年多来第一轮改革的运行,审批流程优化整合不够、部分事项游离于大厅之外、企业项目报批严重割裂、部分企业特别是工业企业对改革的认可度不高等问题凸显。 改革只有进行时,没有完成时。第二轮改革,银川依托政务服务新平台建设,紧扣企业注册准入准营和建设项目报批两条主线,推出了 1+N 审批服务模式,提出将企业开办控制在1个工作日、投资项目审批控制在30个工作日以内。 所谓 1+N ,就是申请人可在一个窗口一次递交一套材料,同时激活N个事项办理,在单个事项最长办理期限内取得N项审批结果,有助于实现多证联办、一窗N证、多评合一、节省开支,充分释放信息共享的红利。 据银川市行政审批服务局负责人介绍,下一步,将对98个事项实行按小时计件,对189个事项实行按分钟计件。考量政府治理能力的尺度,在深化改革中不断落小落细落实。

                      10月8日是我国二十四节气中的 寒露 ,是气温由凉变寒的转折点。 中央气象台8日早提示,受冷空气影响,内蒙古大部、华北等地已出现明显降温。内蒙古气温基本跌至0 以下,华北大部气温跌至个位数。全国变温实况图。 根据中央气象台全国变温实况图,10月7日5时至8日时,内蒙古、华北地区降温可达6至10度。 中国天气网显示,国庆期间,北方气温曾出现 前暖后冷 。10月4日之后,北方曾接连收到两股冷空气影响,北方大多地区降雨降温。过去三天,除了辽宁中南部一带以外,东北大部地区的日平均气温都在10 以下。省会城市中,昨天早晨截至08时,哈尔滨最低气温只有-0.2 ,再次突破冰点,连续两天都是寒意十足。 而节后的冷空气还将继续影响我国。 据中央气象台预计,8日白天到夜间,冷空气将继续影响中东部地区,长江中下游及其以北还会出现4~6 降温,局地降温幅度可达8 。不少地方气温将创下半年来新低。 另外,中国天气网预计,东北地区气温将再下一个台阶,三个省会级城市的最高气温都在10 以下,同时长春也将在9日早晨迎来冰点。在南方,重庆和南宁也将出现明显降温。其中,重庆从8日开始最高气温将降至20 左右;原本酷热的南宁气温也将有所下滑,降温至30 出头的水平。 同期比较来看,10月12日之前,北方大部地区气温比常年同期偏低,内蒙古东部、东北地区气温偏低3~6 ;之后,北方地区气温呈明显上升趋势,至10月下旬初,大部地区气温接近常年同期或略偏高。 此外,中央气象台8日6时继续发布台风蓝色预警。受台风 艾利 外围环流及南下冷空气共同影响,8日浙江东北部沿海、福建东南部、广东东部、台湾等地的部分地区有大雨或暴雨,局部有大暴雨(100~160毫米)。全国降水量预报图。 10日白天以前, 艾利 将在南海北部海面徘徊少动,强度维持或略有增强,最强可达台风级(12级,33~35米/秒);10日以后将向西偏南方向移动,逐渐向海南岛东部到广东西部一带沿海靠近,强度缓慢减弱。

                      原标题:退役警犬被贩卖纯属谣言退休后的警犬享受生活。警方供图 北京警方:退役警犬均在原基地养老或由训导员领养 日前,有志愿者在河北廊坊一高速收费站拦截装满狗的大货车,当警方还在处理案件时,网上竟开始流传 廊坊拦下的大货车上有退役警犬 。消息一出,引起众多爱狗人士转发。昨天,北京警方辟谣称,绝无警犬被贩卖一事。此外,北京晨报记者了解到,每只警犬都有唯一编号,跟踪记录每天的工作,丢失都是重大事故更别说被贩卖。 网传警犬惨遭贩卖 警犬退役后惨遭宰杀红烧吃掉真相 、 警犬退役后被贩卖 ,近日微博及微信等平台流传该消息,称有警犬退役后惨遭贩卖,甚至被人宰杀食用。记者了解到,11月19日,一些爱狗人士发现河北有大货车装满各种名犬,疑有人贩卖犬只,便连夜赶到廊坊高速将车拦下。有志愿者称,发现车上疑似有警犬。当地警方到达现场进行处理。 就在民警处理时,网上随即出现一帖子, 据该车狗贩子讲,是从河南买的退役警犬。大多是德牧,剩下的是拉布拉多、金毛等大型犬。这是曾经为人类作出过无穷贡献的功臣,年老了就被卖给万恶的狗贩子,送上人的餐桌当作盘中餐 ,这条消息很快被一些爱犬人士转发。 退休警犬内部领养 虽然流言在网上疯传,但也有网友发出质疑 仅仅是相似的犬种就能说明是警犬吗?未免有些草率了 , 一下卖了这么多警犬,不可能吧 。北京首都国际机场警犬队官方微博就退役警犬的情况特意澄清:警犬退役后会在原基地养老或由训导员领养,呼吁大众 不要拿警犬来绑架舆论 。 北京晨报记者看到,北京特警支队警犬队官方微博也上传了多张退役犬的生活照,称警犬退役后由原基地养老或由训导员领养, 警犬很忙,要训练、要工作,退役后还要抓紧享受生活。保护动物,请使用正确得当的方式,不要拿 警犬 来绑架舆论 。在微博中,多只警犬在民警的家中 吃香喝辣 ,或者舒服地躺在窝中睡觉。此外,北京特警支队警犬队官方微博还称, 之前也说过不少,这次突然广受转评,谢谢大多数人的理智和理解,多啰嗦两句:我国每一条在编警犬都是有档案的,记载了他从生到死的各种信息。像枪支一样,警犬也是公安机关的重要装备,不要说卖了,丢一条都是严重事故。从情感上说,他们更是伙伴和战友,每一次生离死别都刻骨铭心,谁能容忍下落不明! ■链接 警犬退休后何去何从 目前,北京警方使用的警犬一旦 退休 ,就会在原单位进行 养老 。警犬支队的民警称,因为和警犬的感情深厚,民警都会和原来一样照顾警犬,直到警犬去世。此外,如果有条件的民警,还会将警犬带回家中饲养。 他告诉北京晨报记者,警犬退役后一般有三种处理方式,一是接受市民领养,二是由带犬民警领养,三是留在警犬基地养老。一般情况下,领养退役警犬需具备以下条件:一是有爱心,喜欢动物,特别是喜欢狗类动物;二是具有一定的经济实力,有适合犬类生活的家庭条件;三是需要有公安系统内的民警作为担保。值得提醒的是,警犬退役时一般年龄都较大,存活年限不会太长,领养者要有这方面的心理准备。但截至目前,北京警方还没有对外给退役警犬寻找过主人。 北京晨报热线新闻 记者 张静雅 线索:辰先生济南市

                      原标题:陕西延长县发生持刀杀人案 致3人死亡6人受伤 中新网陕西延安11月17日电 记者17日从陕西省延安市延长县获悉,16日晚18时许,该县发生一起持刀杀人案,3人不幸身亡,另有6人受伤。嫌疑人已被警方抓获。 据延长县官方通报,2016年11月16日18时16分,延长县公安局110指挥中心接到报警,称七里村街道办曹渠村有人被捅伤。延长县公安局七里村派出所、特巡警大队、刑事侦查大队迅速处警,现场将嫌疑人黑某抓获,并积极组织救治伤员。 经初查,嫌疑人黑某酒后与七里村村委会曹渠村民小组组长曹某发生口角,用随身携带的刀具将曹某及其妻子、儿媳、孙儿、五爷5人捅伤,后又窜入曹某大嫂家中,将曹某大嫂及其儿媳、孙儿、姑父4人捅伤。3人经抢救无效死亡,6人正在住院治疗。 目前此案正在进一步侦办中。 延长县位于陕西北部,延安市东部,县名因延河自西向东长流入黄河而得名。

                      原标题:浙江发生动物园老虎咬人事件 今天下午2点半左右,宁波雅戈尔动物园发生老虎咬人事件。有围观者称被咬者为一游客,近距离逗老虎时被老虎咬入园内。目前工作人员正在用鞭炮驱赶老虎,并请游客不要围观。 甬派记者正赶赴现场,随后带来详细报道。网友爆料

                      据新疆维吾尔自治区纪委消息:新疆维吾尔自治区教育厅原党组副书记、厅长沙塔尔 沙吾提涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 新疆维吾尔自治区和田地区公安局党委委员、副局长尼加提 阿吾东涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 新疆维吾尔自治区和田地区公安局原党委委员、副局长、副厅级侦查员艾力 伊明涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 新疆维吾尔自治区公安厅特侦队和田支队支队长阿不都卡德尔 阿不拉涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 新疆维吾尔自治区和田市公安局党委副书记、政委亚力坤 阿布都热扎克涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 新疆维吾尔自治区墨玉县公安局原党委副书记、政委阿巴白克 伊力涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 新疆维吾尔自治区和田地区公安局国保支队原正科级侦查员木合塔尔 吐送涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。

                      中新网5月6日电 生态环境部6日通过官方微信发布《中央第四生态环境保护督察组向湖北省反馈 回头看 及专项督察情况》,督察指出,湖北省围绕长江大保护开展了一系列工作,取得了一些成效,但问题依然较多,形势依然严峻。其中,沿江工业污染和环境风险依然突出,非法码头清理整治不到位等。 2018年10月30日至11月30日,中央第四生态环境保护督察组(以下简称督察组)对湖北省第一轮中央环境保护督察整改情况开展 回头看 ,针对长江保护修复工作统筹安排专项督察,并形成督察意见。经党中央、国务院批准,督察组于2019年5月6日向湖北省委、省政府进行反馈。 中央第四生态环境保护督察组在荆州市检查时发现,当地为应对督察临时封堵排污口导致污水倒灌城市街面 督察认为,湖北省委、省政府坚决贯彻落实习近平生态文明思想,以长江大保护和湖泊治理修复为重点,精心组织,攻坚克难,狠抓落实,取得了显著进展和成效。 督察反馈以来,湖北省及时成立由省委书记、省长任双组长的环境保护督察反馈问题整改工作领导小组,多次召开省委常委会议、省政府常务会议,部署推进生态环境保护和督察整改工作,党政主要领导对督察整改工作先后作出批示135次。建立月调度、季交账工作机制,并召开7次整改攻坚交账会。研究制定学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神的决定,打响长江大保护十大标志性战役。2016年以来取缔各类码头1103个,腾退岸线143公里,清理整治固体废物堆存点744个。27条长江一级支流入长江断面Ⅰ Ⅲ类水质比例逐年提高。 加大湖泊治理力度,全省拆除127.54万亩围栏围网和养殖网箱,取缔27.45万亩投肥(粪)养殖和4.5万亩珍珠养殖。完成88座城镇污水处理厂提标改造,安排地方政府债券300亿元推进全省乡镇生活污水处理设施全覆盖,禁养区内关停搬迁畜禽养殖场(户)12784家。2018年1月至10月,通顺河干流水质由劣Ⅴ类提升为Ⅳ类;神定河、沮河、遗爱湖等河流湖泊水质持续改善。 完善生态文明考核问责机制,出台绿色发展指标体系、生态文明建设考核目标体系、生态环境类政绩考核办法等制度,将中央环境保护督察整改工作列入省委、省政府专项考核目标,强化考核绿色导向。建立完善生态补偿机制,制定省内流域横向生态补偿制度,指导市县签订流域上下游生态补偿协议,启动黄柏河等5条河流流域横向生态补偿试点,取得积极进展。 湖北省高度重视此次 回头看 工作,边督边改,立行立改,推动解决一大批群众身边的突出生态环境问题。截至2019年3月,督察组交办的群众举报问题已基本办结,其中责令整改926家,立案处罚238件,罚款2646.3万元;立案侦查25件,拘留14人,约谈514人,问责118人。 督察指出,湖北省督察整改虽然取得显著进展,但一些地方和部门仍存在思想认识还不到位、整改工作推进不够有力等问题,一些问题整改未达到预期目标,甚至还存在敷衍整改、表面整改和假装整改等情况。 一是一些地方和部门思想认识还不到位。 一些领导干部绿色发展理念树的不牢,对生态环境保护面临的严峻形势认识不清,工作主动性不够,对推动督察整改抓得不紧。省发展改革、经济和信息化等部门未按照整改方案要求制定磷化工产业准入和产能置换相关政策以及具体实施要求,荆门、襄阳仍有磷化工产业新增产能项目违规通过备案或审批。省水利厅在制订整改方案时,对退垸还湖既没有明确的工作标准和工作措施,也没有完成时限。 荆门市作为磷化工产业主要聚集地区,2017年以来,市委、市政府从未对磷化工企业污染整治工作开展专题研究,以磷化工企业主要集中在下辖钟祥市为由,将整改责任下压给钟祥市政府,既未给予支持指导,也未督办跟进。现场督察时,钟祥市整改等待观望,敷衍应对,14个磷石膏堆场中,有11个不同程度存在防渗、截洪和防扬散设施不完善等问题,环境污染和隐患十分突出。 2016年湖北省启动沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治行动,明确整治范围为长江、汉江、清江及其主要支流,但省发改委擅自将整治范围缩减为 沿长江及其一级支流 ,一些地方甚至进一步缩减。孝感市未将府澴河纳入整治范围,该河属于长江一级支流,流域15公里范围内有15家重化工及造纸企业,专项集中整治行动开展以来,部分企业仍存在废水超标排放问题。 另外,恩施州利川经济开发区未建成污水处理厂,但当地2018年初即虚报已建成投运, 回头看 期间仍然虚报完成建设。截至 回头看 时,利川市每天约2万吨生活污水直排清江。 二是整改责任落实存在差距。 一些地方环境质量改善主体责任落实不到位,一些部门整改工作的组织、指导、监督责任落实不力。武汉市洪山区未按期完成巡司河黑臭水体整治任务,却于2017年12月擅自将未完工项目剔除后进行评估,并在公众测评中弄虚作假,上报巡司河黑臭水体整治初见成效,武汉市水务局未认真审核把关就直接将洪山区提供的情况上报。至 回头看 时,巡司河仍未消除黑臭。武汉市黄孝河明渠、随州市南郊1号渠黑臭水体整治工程实际未完成,水体依然黑臭,但均上报已完成治理,弄虚作假。 襄阳市整改工作推进不力,2017年8家燃煤大户中6家未完成减煤控制目标,其中4家耗煤量不降反增;襄阳安能热电有限公司6台燃煤锅炉仅采用低氮燃烧技术控制氮氧化物排放,配套脱硝设施较少启用。2017年全市可吸入颗粒物浓度、细颗粒物浓度、优良天数比例均未达到整改方案要求,细颗粒物浓度等指标不降反升,被原省环保厅实施区域限批,但该市在限批期间仍然违规审批8个涉气项目。 咸宁市咸安区斧头湖湖心、淦河西河桥两个国控断面2017年水质未达到考核目标,但考核时未启动相应否决程序;市政府2016年印发实施的空气质量和跨界断面水质生态补偿考核办法,至 回头看 时仍未落实相关资金,有关规定名存实亡。 三是敷衍整改问题比较突出。 在一些具体整改工作中,一些地方不作为、慢作为,甚至敷衍应对。武汉市南湖周边污水直排问题整改进展严重滞后,整治工程无一建成,南湖水质长期为劣Ⅴ类。环湖43个排口中,有17个明显混有大量生活污水,其中民院闸大量污水直排,群众反映强烈。中南财经政法大学大量污水长期直排南湖,化学需氧量浓度高达380毫克/升。另外,旧账未还,一些开发区域又欠新账,江夏区豹子山街何家湖小区及周边新建楼盘每天几千吨污水直排黄家湖湖边塘。中央第四生态环境保护督察组在武汉市检查污水直排情况 填湖占湖仍有发生。2017年以来,经武汉市江夏区政府批准,武汉鸿信世纪、美加置业两家公司填占汤逊湖湖边塘水域约40亩,用于房地产开发。咸宁市对填湖占湖行为打击不力,嘉鱼县金色年华生态养生谷项目违规侵占蜜泉湖湖泊保护区水域100余亩,用于建设旅游设施,直到此次 回头看 时才紧急拆除相关设施。 退垸还湖进展滞后。荆州市洪湖2018年度退垸还湖任务为2.98万亩,直至2018年9月30日才印发实施方案,同年11月才启动与退垸对象签订退垸协议,工作进展严重滞后,当年任务难以完成。孝感市对退垸还湖敷衍应对,仅对养殖区域硬埂进行小段开挖,湖面碎片化无明显改观,却声称已完成年度任务。 天门市污水处理厂及配套管网建设严重滞后,新建沿岸截污工程浮皮潦草,管网和集水井多处破裂,每天近2万吨生活污水直排天门河。流经市区的天门河二桥至陆羽大桥不足6公里河段,水质由Ⅲ类急剧下降至Ⅴ类。该市还对原省环保厅对天门市实施涉水项目区域限批的要求不以为然,擅自缩减限批范围,在限批区域内审批涉水项目达48个,占全部涉水项目的45.7%。 四是表面整改、假装整改仍有发生。 一些地方推进整改不力,特别在群众举报问题办理方面,存在表面整改、假装整改问题。第一轮督察期间,群众多次反映襄阳市枣阳城区护城河水体黑臭问题,枣阳市于2017年11月上报办结销号。经核查,枣阳市实际仅对该河实施撒药杀菌除臭处理和漂浮物打捞,仍有多个排污口污水直排入河,监测结果显示该河属于重度黑臭水体,群众反映强烈。 第一轮督察期间,鄂州市葛店开发区臭气扰民问题投诉量占到该市投诉总量的三分之一,但葛店开发区整改不细不实,验收流于形式,问题未得到根本解决,导致群众持续投诉不断。赤壁市在办理群众举报问题时弄虚作假,针对群众举报的赵李桥镇良华碳酸钙厂、万洲氧化钙厂污染饮用水水源问题,赤壁市称2016年已依法查封关闭,但两家企业2018年仍存在持续大量用电生产情况。 2016年列入政府建设计划的荆州市红光污水处理厂二期扩建项目至 回头看 时尚未启动,城区每天仍有约3.4万吨生活污水直排。为应对督察,荆州市在 回头看 进驻前,对沿河沿渠所有排污口实行封堵,导致城区部分区域污水倒灌路面,严重影响群众正常生活。 专项督察发现,湖北省围绕长江大保护开展了一系列工作,取得了一些成效,但问题依然较多,形势依然严峻。 沿江工业污染和环境风险依然突出。湖北省现有105家重化工及造纸企业,分布在长江、汉江岸线1公里范围内,污染物排放总量大、环境风险突出。湖北省鼎龙化学股份有限公司、武汉平煤武钢联合焦化有限责任公司等重化工企业2016年以来多次超标,当地环境保护部门以罚代管,企业违法排污问题至 回头看 时仍未彻底解决。 非法码头清理整治不到位。省交通运输厅擅自缩减国家关于长江 黑码头 清理整治范围,放松对非法码头的排查整治。长江湖北宜昌中华鲟省级自然保护区内共有108个非法码头,其中61个位于核心区和缓冲区内,但宜昌市前期仅摸排上报19个。洪监高速三标段项目配套的临时砂石码头,位于长江新螺段白鳍豚国家级自然保护区核心区内,至 回头看 时仍未清理到位。汉江两岸部分非法砂石码头清理整治进度滞后。 船舶污染与风险不容忽视。2016年以来宜昌海事局开展的35次船舶生活污水委托抽测中,23次超标;三峡海事局2018年委托抽测船舶生活污水8次,均超标。督察组在荆门市现场抽查4艘货轮,生活污水处理设施全部闲置。长江湖北段至今未建成一座航运化学品污染应急处置设备库和化学品洗舱站。汉江流域化学品应急设备库、化学品洗舱站、溢油应急设备库等多处于空白,2018 2020年规划建设的十堰和武汉两个50吨溢油应急设备库尚未实施。 督察要求,湖北省委、省政府要坚决贯彻落实习近平生态文明思想,正确处理经济发展和生态环境保护的关系,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。要切实贯彻落实长江经济带 共抓大保护、不搞大开发 的重大决策部署,严格落实沿江重化工及造纸行业整治要求,推动磷化工行业转型升级,系统推进长江干支流水污染防治。要坚守阵地,巩固成果,严厉打击填湖、占湖、围湖行为,持续做好退垸还湖等相关工作。要依纪依法严肃责任追究,对失职失责问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,并按有关规定严肃、精准、有效问责。 督察强调,湖北省委、省政府应根据督察反馈意见,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。 督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交湖北省委、省政府处理。

                      11月4日上午,十二届全国人大常委会第二十四次会议举行联组会议,专题询问环境保护法实施情况。全国人大常委会委员王明雯说,2011年以来, 砷毒 血铅 镉米 等事件频发,让重金属污染成为最受关注的公众事件之一,土壤污染及其造成的粮食安全、国民健康等问题引发了公众的担忧甚至恐慌。 目前全国土壤污染的总体情况如何?受污染的农用地,特别是受重金属污染的耕地及工业污染地块的治理、用途管控中存在着哪些困难和问题?采取了哪些措施?下一步有何打算? 王明雯提问。 参加应询的环境保护部部长陈吉宁介绍,2005年~2013年,国务院作了全国土壤污染状况的初步调查。调查结果表明,全国土壤污染状况点位超标率是16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别是11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。耕地土壤点位超标率是19.4%,更高一点,轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别是13.7%、2.8%、1.8%和1.1%。 点位超标率不是实际的面积超标率。 陈吉宁解释说,点位超标率是指大概在什么地区会有土壤污染问题,是什么类型的问题,是什么原因造成的,并不是代表19.4%的土壤全污染了。 陈吉宁表示,当前在土壤污染防治方面存在的困难和挑战主要有:一是底数不清,我国还没有建立起按照污染程度进行分类的农用地清单和污染地块清单。二是法律法规缺失。目前我国还没有土壤污染防治的专项法律,污染地块和农用地环境监管的部门规章也没有出台,监管无法可依。三是相应的技术标准规范不够健全。在土壤污染的调查、风险评估、治理与修复方面缺乏可操作的标准和规范,技术体系亟待完善。四是监管能力亟须加强。各地环保部门在土壤污染监管方面力量不足,尤其是专业人员缺乏,迫切需要提高。 陈吉宁表示,今年5月28日国务院印发了《土壤污染防治行动计划》,下一步,将推动落实 土十条 工作,做好5个方面工作。 一是加快推动立法。配合全国人大环资委做好土壤污染防治法的起草、修订、论证工作,同时制定出台污染地块、农用地土壤管理办法等部门规章。 二是开展全国土壤污染状况的详查。会同国土、农业等部门,在现有相关调查基础之上,以农用地和重点行业的企业用地为重点开展土壤污染状况的详查。2018年年底前完成农用地的污染情况调查,2020年年底前掌握重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险的情况。 三是建立健全相关的标准规范。修订建设用地土壤环境质量标准,修订建设用地土壤环境监测、调查评估、风险管控、治理与修复等技术规范以及环境影响评价技术导则。 四是加强建设项目环境管理。在涉及危险化学品、重金属和其他具有重大环境风险建设项目的环评审批中,明确要求增加土壤环境影响评价内容,强化环境准入,严防建设项目对土壤和地下水造成污染。研究开展关停搬迁企业环境风险评估,进一步强化土壤环境质量的环评管理。 五是督促地方完善土壤环境管理制度。指导地方建立建设用地的土壤环境调查、风险评估制度,逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,建立城乡规划、国土资源、环境保护部门之间的信息沟通和共享机制,建立联动监管机制。 国土资源部部长姜大明表示,国土资源部将强化对受污染土地的用途管控,加快建立污染场地识别、修复治理、规划用途管控、用地准入管理的部门联动机制,逐步建立起污染地块的名录,确定开发利用的负面清单,防止未经修复治理的污染场地不当使用;同时要做好源头治理,坚决遏制产生新的土壤污染,国土资源部将和发改委、环保部共同配合,严格控制 三高 项目的准入,在建设用地预审、土地审批等环节严格把关。 住房和城乡建设部部长陈政高说,在落实国务院 土十条 中,住建部承担的任务归纳起来主要就是 两个严格管控 :严格管控已经被污染的工业场地,对这些场地的利用一定要保证安全;严格管控空间布局,防止新增土地污染。 农业部副部长张桃林表示,农产品质量与耕地环境质量不是简单的对应关系,总体来说,我国主要农产品安全有保障,我国耕地土壤污染物超标目前是轻度超标,重度污染的比例比较少,可以采取一些措施治理,能够安全利用。总体上,我国绝大部分受污染耕地是可防、可控、可治,严重污染不可逆的情况是极少数的。 本报北京11月4日电

                      近日,《北京市社会抚养费征收管理办法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。 社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 抚养费征收各地标准不同 四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收 记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于 超生 公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 按本地人均居民收入基数征收,有的给出弹性区间。对于违反条例多生育1个子女的,河南、山东等地按计征基数的3倍征收;江苏按照计征标准的4倍征收;陕西、福建等地按计征基数征收2倍至3倍的社会抚养费;辽宁则按照计征基数的5至10倍征收。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。山西明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩,按照夫妻双方上年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费;湖南要求按照上年度总收入的2至6倍征收。贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。辽宁规定,国家工作人员超生的,根据违法情节严重程度,按照人事管理权限分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。 多生多罚,超生2个及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。吉林规定,超生2个以上子女的,以超生1个子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费; 河北按生育第3个子女的征收金额各加百分之百征收,生育第5个以上子女的,征收金额以此递进累加。 有网民提出征收标准过高 观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平 多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 记者注意到,目前,新修订计生条例中明确征收标准的22个省份,不少地方改变了原来的征收标准倍数。如山东省在今年1月22日通过的计生条例修正案中,已将原来规定基数的3到6倍,改为按规定基数的3倍征收。湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 据了解,国务院《社会抚养费征收管理办法》给予各地 自由裁量权 :社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 山东省人民政府参事邓相超认为,虽然各地情况不同,社会抚养费征收标准有适度差别是必要的,但差别过于悬殊会损害征收的公平性。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示,针对个人的财产情况不同,法律上允许存在一定弹性区间,但是基层自由裁量权过大,容易带来执法不规范和权力寻租。这需要各县级人口计生部门依法依规严格执行,并加大征收过程中的监管和法律惩戒力度。

                      1月19日上午,环保部对山西临汾市市长刘予强等政府负责人进行了约谈。 大气环境质量持续恶化,监测数据不降反升,山西省临汾市市长被环保部约谈。 2017年1月19日上午,环保部对山西临汾市市长刘予强等政府负责人进行了约谈,督促临汾市严格落实环境保护主体责任,深化大气污染治理,强化重污染天气应急响应,尽快遏制大气环境质量恶化趋势。 国家环境保护督察办公室副主任刘长根在约谈中指出,临汾市大气环境质量持续恶化。临汾市2016年PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳浓度均值较2015年分别上升33.3%、25.4%、29.7%、3.1%、19.3%和11.1%,空气质量六项监测指标均不降反升。2016年,全市重度及以上污染天数同比增加31天,优良天数同比减少22天,大气环境质量已连续两年呈现恶化趋势,形势严峻。 2016年入冬以来,临汾全市大气环境质量持续恶化,尤其是SO2浓度均值严重超标。但临汾市未及时向社会发布预报预警,也未采取有效的针对性控制措施,应对工作被动。 刘长根在约谈中指出,为切实督促临汾市加快整改,尽快降低大气污染程度,回应社会关切,环保部决定暂停临汾市新增大气污染物排放项目的环评审批,并要求山西省环保厅,以及临汾市县两级环保部门同步执行。约谈现场。 约谈现场形成会议纪要,要求临汾市应切实提高认识,按照环境质量 只能更好、不能变差 要求,履行环境保护主体责任,尽快遏制大气环境质量恶化趋势。对长期超标违法排污的企业,要坚决按《环境保护法》要求,实施按日连续处罚。有关整改方案应在20个工作日内报送环保部,并抄报山西省人民政府。 焦化、钢铁等工业企业违法排污 除了大气环境质量持续恶化问题突出,刘长根在约谈时还指出,临汾焦化、钢铁等工业企业违法排污,临汾市目前有焦化企业20余家,部分企业环保设施运行不正常,或未按要求提标改造,或装煤、推焦、熄焦过程无组织排放管控不到位,二氧化硫等污染物超标排放严重。 同时,大量焦化废水未经处理达标就用于熄焦,导致废水蒸发排放,污染问题突出。 近期重污染天气应急督查发现,山西焦化集团公司6条生产线脱硫脱硝设施仍未建成,二氧化硫、氮氧化物超标排放,熄焦废水挥发酚浓度超标0.6倍。三维瑞德焦化二氧化硫超标排放,熄焦废水挥发酚浓度超标97倍。 临汾万鑫达焦化熄焦废水挥发酚、化学需氧量、氨氮浓度分别超标69倍、8倍和125倍。 临汾晋能焦化熄焦废水挥发酚、化学需氧量、氨氮浓度分别超标495倍、5倍和13倍。 钢铁行业球团设备普遍没有建成脱硫设施,部分钢铁企业高炉及烧结机上料、落料口无密闭设施,物料露天堆存,厂区地面积尘严重。亚新集团中升公司球团工序未建脱硫设施,烧结工序脱硫设施运行不正常,二氧化硫长期超标排放。 刘长根说。 散烧煤及锅炉污染管控不力 散烧煤及锅炉污染管控不力也是临汾面临的突出问题。临汾市沿汾河平川六县冬季采暖用煤数量大,对煤质监管不严,燃煤污染排放严重。 抽查发现,临汾市2016年冬季居民用煤含硫率均值达到约1.6%。临汾市区86台10蒸吨及以下燃煤锅炉基本无脱硫设施,燃煤煤质差,污染排放严重。 尧都区海姿供热公司2台100蒸吨锅炉仅建有水膜除尘脱硫一体化装置,脱硫装置基本没有运行,污染物超标排放。襄汾县供热公司两台40蒸吨锅炉未提标改造,脱硫设施运行不正常,且擅自停运在线监控设施,逃避监管。翼城首旺煤业公司锅炉除尘设施运行不正常,烟尘排放超标。 此外,2016年5月,环保部组织华北督查中心会同山西省环保厅对临汾市开展环境保护综合督查,并于当年8月进行公开反馈。 督查指出的焦化企业治污设施升级改造滞后、钢铁企业除尘设施运行不正常、工矿企业扬尘污染明显、城乡结合部小企业污染突出等涉及大气污染问题,均未整改到位,一些问题甚至更加严重,加剧了冬季大气污染程度。 市长:给我们山西抹了黑 工作没做好,给环保部添乱,给我们山西抹了黑了,我感到非常自责、非常内疚。 约谈中,临汾市市长刘予强低着头一直在记录,他在被约谈后表态称,将诚恳接受约谈,正视问题,深刻反思,举一反三,强化整改,狠抓落实,严肃问责,尽快拿出方案,压实责任,深化治理,确保大气治理工作落到实处,尽快遏制大气环境质量恶化趋势。 刘予强说, 临汾市高耗能的企业多,高耗能的行业多,今后我们在发展中要坚持走绿色发展的道路,在转方式调结构方便下功夫,加快调整产业结构,从源头上降低大气污染。我们还要坚持 党政同责 、 一岗双责 ,还要 全民治污 把环保责任压实到市、县、乡、村和企业各个层面。

                      厦门放宽落户资格10月1日起执行 本报讯厦门市人民政府近日发布通知,自10月1日起,外来务工人员持有厦门市居住证连续满5周年、在厦门市办理就业登记手续并参加社会养老保险连续满5周年且在厦门拥有《厦门市土地房屋权证》的房产,可将户口迁入。 户口在集美区、海沧区、同安区或翔安区且满5周年的居民,在厦门市办理就业登记手续并参加厦门市社会养老保险连续满5周年,在思明区、湖里区拥有《厦门市土地房屋权证》的房产,可将户口迁入思明区、湖里区。 目前,厦门市有6个市辖区,分为岛内的思明区和湖里区;岛外海沧区、集美区、同安区和翔安区。 这是厦门自2010年8月后,首次放宽落户厦门岛内的条件。

                      目前渐进式延迟退休年龄方案,国家人力资源和社会保障部尚在研究之中。贾茹 澎湃资料 第一批真正 享受 延迟退休待遇的人,将生于1980年。给你送来最新退休时间表,快来查查你的退休年龄吧。 最近,一则名为 江苏延迟退休时间表 的网帖热传于各大社交空间。帖子中甚至还列出了男女职工的退休年龄对照表。不少网友看后不禁心慌。记者独家向江苏省人社厅养老处进行了求证,相关负责人表示,网帖中的内容系谣言。 江苏省人社厅:网帖不实,江苏将按国家统一政策实施 网传的 江苏延迟退休时间表 到底真实性有多高?1980年出生的人,会是帖子中说的最早 享受 延迟退休的群体吗?记者专程向江苏省人社厅养老处进行了求证。相关负责人回应,网上流传的关于江苏延迟退休时间表出台的有关网帖系谣言。职工退休年龄由国家统一规定,延迟退休年龄政策属国家顶层设计范畴,目前渐进式延迟退休年龄方案,国家人力资源和社会保障部尚在研究之中。待国家渐进式延迟退休年龄方案出台后,江苏将按国家统一政策实施。 人社部:延迟退休将分步实施每年只延迟几个月 延迟退休 怎么退 ? 答:每年只延迟几个月 未来将如何进行延迟退休?此前,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠透露,小步慢提,逐步到位。坚持每年只延迟几个月,经过相当长一个时间逐步达到目标年龄。 延迟退休到底 谁先谁后 ? 答:退休年龄相对偏低的群体会最先开始延退 由于现行退休年龄并不统一,因此,延迟退休在执行时面临的最大问题便在于 谁先谁后 。李忠回应,要区分对待,分步实施。不是对所有社会群体同时实行延迟退休,会选择现在退休年龄相对偏低的群体,从这部分群体开始逐步实施。 李忠还表示,人社部用大量数据进行过多方面深入分析和研究论证,结论是延迟退休年龄对就业影响是有限的。 延迟退休会否降低养老金待遇? 答:养老金待遇不会减少 退休延迟,养老金待遇是否会被降低?李忠回应,延迟退休并不会减少个人养老金的待遇。养老金的待遇无非是基础养老金和个人账户养老金,总的计发办法是长缴长得、多缴多得。 李忠说,从个人账户养老金来说,主要影响因素就是个人缴存额的多少、月除数(个人账户养老金计发月数)是多少。养老保险有关文件规定,50岁退休的月除数是190,55岁退休的月除数是175,60岁退休的月除数是139。总体来看,延迟退休年龄对个人养老保险待遇不会有大的影响。

                      【桂城公交车疑似爆炸物爆炸警情通报】1月18日15时37分许110接报,南海区桂城佛平三路一辆公交车发生爆炸。接报警后,南海公安路面巡防的动中备勤警力、救护车等迅速赶到现场处置。爆炸造成车窗玻璃破碎,车内4人受伤,其中1人轻伤,3人轻微伤,已在医院接受治疗。半小时后,即16时15分许,桂城三山另一辆公交车爆炸,造成2人轻微伤。 案件发生后,市委市政府主要领导高度重视,要求全力侦办案件。市公安局主要领导带领相关警种第一时间赶赴现场,组织采取措施,全力围捕嫌疑人,同时对南海区所有公交车辆进行安全检查。 经初步调查,爆炸为车厢垃圾桶内疑似爆炸物引发。目前,案件正在进一步侦查中。

                      当事交警中队。 华商报讯 人大代表给驻地单位投票,10个单位中只有交警中队被评为不满意单位。 12月1日,榆阳区小壕兔乡人大举行例行民主评测会,驻地的交警支队三大队小壕兔中队被评为 不满意单位 。然而, 不满意单位 的牌子在交警中队墙上挂上第二天就不见了。 被过半人大代表投出 不满意 票 这是依法依规做的常规评测,别的乡镇也这样。 12月8日,榆林市榆阳区小壕兔乡一名工作人员介绍说,该乡为履行人大的监督职能,提高驻地单位的为民服务意识和服务水平,小壕兔乡人大每年年末都要对驻地各单位进行人大代表民主测评,评测分为 满意 基本满意 不满意 ,生效结果为票数过半,按照评测结果向被评测单位发牌。 该工作人员介绍说,今年的评测选在了12月1日下午,当日参加评测会的有小壕兔乡人大代表40多人,以及部分党代表列席。当日上午,在评测会前,乡人大组织所有参会人员对驻乡各单位开展视察工作。在视察过程中,人大代表及参与人员也做到了对被评测单位的了解和感受。 华商报记者联系到小壕兔乡人大主席团主席寇秉正,他表示,这是12月1日的事情,当日被投票的单位总共有10家单位,其中市上驻地单位3家,区上驻地单位7家,有土地、交警、农商行、畜牧站、卫生所、供电所、中小学。人大代表的票数一共是49票,榆林市交警支队三大队小壕兔中队不满意的票数就有30票,过半了。 这并非我个人操纵的事情,这是众多代表经过法定程序评选出来的结果。 寇秉正说,小壕兔乡人大授予小壕兔交警中队一块 不满意单位 的牌匾,由部分人大代表上门 挂牌 并要求限期整改。 乡人大:整改到位方可作出决议摘牌 然而,挂上去第二天这块牌匾就不见了。为何牌匾突然不见了,谁取走的?华商报记者采访相关人士,均表示不知情。 华商报记者联系到榆林交警三大队小壕兔中队负责人,对方表示就此事交警部门还在商讨中,其他情况不便多说。采访中,有知情人士透露,该交警中队只有4人,警力少,工作强度大,处于农村交通管理的前沿地带,去年到今年,该中队辖区降低重特大道路交通事故方面也做出了一定的成绩。 该乡人大工作人员表示,被评为不满意单位应立即整改,报乡人大整改方案,整改到位后由乡人大组织二次评议,方可作出决议摘牌,私自摘牌显然违规。 寇秉正说,乡人大就此事会给区人大汇报,现在等人大代表的征询意见表收集归纳后,向被整改单位下通知,要求整改,然后二次组织人大代表评测,直到通过为止。如果屡次整改通不过将向榆阳区人大、榆林市人大报告。

                      11月5日上午,最高检检察长曹建明在十二届全国人大常委会第二十四次会议上作《关于加强侦查监督维护司法公正情况的报告》时透露,2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。 曹建明说,为保护在押人员合法权益,检察机关认真履行羁押必要性审查职责,对逮捕后不需要继续羁押的115560名犯罪嫌疑人,建议予以释放或者变更强制措施,有关部门采纳率为92.3%。 羁押必要性审查是2013年起实施的新《刑事诉讼法》新增的一项制度,它是指人民检察院依据刑事诉讼法规定,对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查,对不需要继续羁押的,建议办案机关予以释放或者变更强制措施。 曹建明还表示,检察机关还推进久押不决案件专项清理工作,保护在押人员合法权益。 他说,在中央政法委统一领导下,2013年4月,全国检察机关部署开展清理纠正久押不决案件专项工作,对各级政法机关羁押3年以上仍未办结的案件持续进行集中清理。最高检对念斌、李怀亮以及曾爱云、陈华章等羁押8年以上的48件案件逐案挂牌督办,逐案提出处理意见。2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。 而所谓超期羁押,是指犯罪嫌疑人、被告人在侦查、审查起诉、审判阶段的羁押时间超过法律规定的羁押期限;而犯罪嫌疑人、被告人被羁押超过五年,案件仍然处于侦查、审查起诉、一审、二审阶段的,则为久押不决案件。 2015年8月,针对超期羁押和久押不决的问题,最高检还印发了《人民检察院刑事执行检察部门预防和纠正超期羁押和久押不决案件工作规定》,提出 超期羁押超过三个月和羁押期限超过五年的久押不决案件,将由省级检察院负责督办;超期羁押超过六个月和羁押期限超过八年的久押不决案件,将由最高检直接督办。督办将指定专人负责。 在解释制定上述规定的初衷时,最高检执检厅负责人表示,这既是尊重和保障人权的需要,也是对实践中许多好的做法进行固定。此外是通过建立健全制度,改变运动式的清理纠正工作,防止出现新的久押不决和超期羁押案件,杜绝边清边超、前清后超现象发生。

                      航拍的无锡鼋头渚景区 东方IC 资料图江苏无锡知名景点 太湖鼋头渚风景区门票被新华社批评为 假降价 后,9月27日,该景区发布声明称,迅速开展了自查整改, 切实降低门票价格 ,增强人民群众获得感。 无锡鼋头渚景区表示,它们决定将门票价格调整为90元/人 次。不过,这一价格中已包含了景区内的公交车费、鼋头渚与太湖仙岛之间的交通客渡船费, 比此前价格实质降低15元 。 十一 黄金周前,根据国家发改委相关政策,多地物价主管部门宣布降低部分国有重点景区 偏高的门票价格 。9月26日,新华社发表报道称,但有些景区通过各种手段,明降实不降,其中就包含无锡太湖鼋头渚。 国家发改委明确要求,各地区不得避重就轻、流于形式、敷衍搪塞;不得明降暗升,在降低门票价格的同时,提高景区内交通运输等其他游览服务价格,变相增加游客负担。 新华社报道称,9月5日,无锡太湖鼋头渚风景区宣布将门票价格由105元/人次下降调整为90元/人次。但据 新华视点 记者调查发现,太湖鼋头渚景区拆解销售 假降价 景区的门票价格,的确是从105元降低为90元了,但是,之前包含在门票中的费用则要游客另外再付费购买。 90元门票中包含太湖仙岛门票,游客往返太湖仙岛必须购买船票,所以降价后进景区玩一趟,还是一分钱省不了。 有游客对新华社记者说道。 新华社报道刊发后,9月27日,无锡市太湖鼋头渚风景区管理处发布公告称,自2018年9月28日起,无锡市太湖鼋头渚风景区门票价格调整为90元/人 次,价格中包含景区园内公交车费、鼋头渚 太湖仙岛交通客渡船费,比此前价格实质降低15元。 同时,景区承诺,降价绝不降质,将不断提升服务质量,为游客打造环境优美、景色宜人、服务优质的精品旅游景区。 该景区蒋姓文化总监告诉澎湃新闻,门票实质降低15元后,该景区总体门票收入将在原来的基础上下降百分之十四点几。 蒋称,目前而言,门票收入仍然占到该景区总体营收的2/3。不过 近两年来,我们景区已经在打造景区全域旅游休闲度假游等方面做了很多努力,力争在景区二次消费上创新高。 当前,随着旅游业发展,许多景区已经逐渐由 门票经济 向 产业经济 转型,以减少景区对门票收入的依赖,同时也以应对不断变化的人民群众消费生活方式。 因为是国家5A级风景区,有一些生态红线上的规定,鼋头渚转型有难度,但也在积极推进。 无锡滨湖区旅游局局长宋晓裕对澎湃新闻说。 另据宋晓裕介绍,按照国家统一部署,景区的门票降价,以国家级风景名胜区、国家级自然保护区、全国重点文物保护单位、国家公园等5A级景区、且现行价格水平较高的国有景区为重点,实施降价干预。 滨湖区著名景区中, 无中生有 的高等级公园较多,我们将按照部署逐步推进。

                      中新网12月13日电 今天是2014年以来的第三个南京大屠杀死难者国家公祭日。南京市政府此前公告,今日10时将举行国家公祭仪式,南京将全城鸣笛致哀。当天,多项有关活动也将举行。2016年12月5日,南京艺术学院的大学生展示国家公祭日主题海报作品。中新社记者 泱波 摄 【公祭日:公祭仪式、烛光祭等活动多】 南京市官方公告介绍,在公祭仪式现场奏唱《中华人民共和国国歌》之后,全市主城区范围内道路上(不含高速公路、绕城公路、城市高架、隧道)行驶的机动车(正在执行紧急任务的特种车辆除外)应当停驶鸣笛致哀1分钟,火车、船舶 同时鸣笛致哀,道路上的行人和公共场所的所有人员(正在从事特种生产作业的人员除外)也同时就地默哀1分钟,致哀1分钟后恢复正常。 除了公祭仪式外,侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆则安排6项悼念纪念活动: 一是举行下半旗仪式。今天早晨7:00,在纪念馆集会广场举行升国旗、下半旗仪式。 二是南京市部分区同步举行悼念活动。上午9:30至10:30,在南京市17个南京大屠杀遇难同胞丛葬地、12个社区和部分市级以上爱国主义教育基地同步举行悼念仪式,并组织开展青少年公祭诗歌朗诵活动。 三是举办国际智库交流活动。下午14:00,在纪念馆举行 记忆与和平 南京大屠杀史学术年会 ,邀请部分国外专家学者、南京大屠杀史与国际和平研究院以及南京大屠杀史研究会专家学者参加。 四是组织 世界和平法会 。下午15:00举办,地点在纪念馆遇难者名单墙前,参加人员为中日韩和两岸三地佛教界人士代表、南京市五大宗教界人士代表及信众代表。 五是举办 烛光祭 活动。晚上19:00举办,地点在纪念馆祭奠广场,参加人员为出席公祭仪式的国际友人、港澳台同胞代表、同类场馆代表和南京市各界群众代表。 六是全国抗战主题纪念馆和部分城市同步举办纪念活动。公祭日当天,由中国纪念馆专业委员会牵头,在全国抗战主题纪念馆举行纪念、悼念活动。

                      济南市1月15日晚上6点半左右,微博认证为 民航自媒体 的ID 航空物语 转发了一则短短8秒的视频,视频中,一架飞机正在降落,画面十分清晰,而在视频最后,有一行说明: 该视频拍摄使用Mavic PRO,拍摄时间2017年1月15日 ,并有一串类似于QQ号码的数字。 该微博很快引发网友关注, 无人机黑飞 影响航空安全 等问题被热议。 1月16日,封面新闻记者致电浙江省公安厅有关部门了解到,该视频属实,目前已找到拍摄者,案件正在进一步调查。网友 找茬 : 对比卫星图 锁定事发点为杭州 1月15日晚上6点半左右,微博认证为 民航自媒体 的ID 航空物语 转发了一则短短8秒的视频,并附评论: 严重警告,你已经违法了!这是今天在朋友圈流传的一段视频,疑似有人使用无人机近距离拍摄飞行中的客机,从飞机大小看,可能也就距离百米,已经极端严重威胁航空安全,建议警方介入调查! 该条微博转评赞已超过5000条。不少网友都对此事强烈谴责,认为无人机 黑飞 严重影响了航空安全,要求警方介入调查。并有 眼尖 网友指出,通过对比视频中的公路、河道和杭州萧山机场的卫星图,基本确定事发区域在杭州萧山机场附近。 这段视频长约8秒,在视频最后,有一串疑似QQ号的数字。封面新闻记者通过QQ查找,发现该QQ号的所有者昵称为 Mafer ,资料显示 23岁,浙江杭州 。截止发稿时, Mafer 并没有通过记者的好友申请。公安回应: 视频内容属实 已控制嫌疑人 在争论中,也有网友质疑该视频的真实性,认为视频是后期PS而成。 网友 想个破名想不到 说: 这个视频明显是合成的!!飞机襟翼没放轮子已经放了 结尾的logo明显ps仿天空之城,小编请审核来源! 网友 孤童 则评论称, 这不是上次就传出的视频么 日期是后加的吧? 这件事的真相究竟如何?1月16日上午,封面新闻记者致电浙江省公安厅有关部门。工作人员承认该视频内容属实,并非后期PS而成,目前公安已经找到了嫌疑人,案件正在进一步调查中。 七嘴八舌: 雾锁迷都 :看来无人机的管理立法应该提上日程了,这么玩太危险了。应该先培训然后颁发相应型别驾驶执照,理论考试第一题就应该是能否在机场附近用无人机拍有人机。 相机入魔 :航拍器绝不是玩具。在规范立法之前,还是呼吁飞手们自律。 YYD81D黑客帝国:无人机好象应该有个限定,不是谁都能买,不是哪都能随便飞,这个空中的飞行安全多少要紧 人命关天! Francescocccc:政府应该严格监管这些航拍遥控机的销售,必须装上GPS进去禁飞区马上自动解体,违法机主资料马上联网上传到公安部,然后警察抓人! 摄驴伪记哲:这样下去无人机迟早被这些老鼠屎弄废!

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                      合肥一楼盘每平米降六千被约谈 专家:市场行为应得到监管部门支持 据中国之声《新闻纵横》报道:前不久,合肥一定位高端的楼盘每平米降价6000元卖房,引发市场关注。日前,合肥市房产局调研该楼盘,要求房地产开发企业要自觉遵守商品房开发销售的有关规定和要求,规范销售行为。目前,该楼盘价格已回调。资料图:南京浦口区一处楼盘。中新社记者 泱波 摄 消费者购房后,楼盘却 自降身价 打折销售 顶级豪宅、环境优美,冲着这些宣传语,今年7月份,在上海工作的李先生回到合肥,多番比较后,看中了位于合肥西北的这个楼盘,单价每平米超过2万元。交了一部分首付款后,李先生和开发商约定,10月份交齐剩下的首付款。不过,到了今年9月底,李先生却从网上得知,该楼盘开始打折销售,价格相对于之前自己买的价格来说,出现了较大幅度的下降。 李先生:听说降价了,我买的(高层)降到了1.5左右,更好的楼栋原先2.4万降到了1.7到1.8左右。 随后,传言得到证实。据了解,该项目为两大开发商合作开发,其中一个开发商更是在全国多个城市布局院落豪宅的品牌开发商。合肥的这一项目属于该开发商打造的高端产品线,项目楼面价超1.6万元/平方米。合肥市物价局公布的数据显示,该项目至今有过4次价格备案,价格均高于21000元。从2.1万到1.5万,一套房总价便宜近百万元,这样的折扣被网友戏称为 买地送房 ,不少市民闻风购买。据介绍,自降身价后,该项目一天之内成交30多套。 老业主 维权 退房 该楼盘置业顾问介绍,该楼盘大打折的房源有两栋。其中一栋为高层房源,户型为143平方米,折后价格约1.5万元/平方米;另外一栋为洋房,户型为155平方米,折后价格约为1.6万元/平方米。关于楼盘降价的原因,该项目对外表示降价并非产品全线降价,只是推出两栋房源,针对部分户型,作为节庆促销,且只接受全款。 置业顾问:前一阵房子都卖完了,那是我们中间搞活动,有一些特价房。 虽然开发商说是促销,不过,每平方米6000元的降价幅度,却引发了一些老业主的不满,一些老业主甚至在该项目售楼部拉起了横幅 维权 。 李先生:我们组织了业主群,业主群还是我和我媳妇组织的,组织了40多个人维权。开发商给了两个方案,一个方案是退款,一个方案是按照降价的价格来买。我们群里四个人退房了。 均价已相对回调 除了引起业主的不满,降价也在合肥楼市引起了不小的轰动,一时间合肥楼市遇冷等消息频出。安徽清源房地产研究院院长郭红兵认为,该楼盘降价是因为市民对于其所处的板块及其周边开发空间缺乏信心,导致项目难卖。开发商主动调整价格,通过以价换量回笼资金。 安徽清源房地产研究院院长郭红兵:第一个方面是市场的一个需要,这个项目入市价格较高,而购房者对这个区域、对这个项目的这种接受度较低。第二个方面原因可能是企业对资金的一个需求,通过降价促销的方式快速回笼资金是很多房企应对资金短缺时经常采用的一种营销手段。文一泰和合肥院子项目虽然有较大幅度的这种打折促销,但是也并没有给整个市场带来较大的一个冲击。 如此大的折扣力度,甚至引起了合肥市房产管理部门的重点关注。近日,合肥市房产局相关领导调研这个项目时指出:房地产开发企业要充分认识促进房地产市场健康平稳发展的重要性,自觉遵守商品房开发销售的有关规定和要求,规范销售行为。 昨天,中国之声记者致电该售楼处时,置业顾问表示,该楼盘的售价相比之前已经回调。 置业顾问:有140、150平的,大概的均价在2万元左右。 有媒体质疑,房产局调研导致均价回调。对此,合肥市房产局并没有公开回应。安徽清源房地产研究院院长郭红兵表示,这种因果联系无法确立,但房产调控长效机制应以持续发挥效益为目标。 郭红兵:目前来讲,我们还没有办法去判断,是否领导对该项目的这种调研是促进其把价格又涨回到2万元的这个重要的一个因素,但是我们都知道,房地产的这种调控,即使是行政性手段的介入,它不能够以维持高房价为目标,而是应该以建立房地产的这种调控的这种长效机制,正常的阶段性的这种市场行为以及企业的营销行为,应该得到市场监管部门的一个支持。 央广记者:王利

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